Отмена воинской обязанности. Почетная обязанность, большая территория, нет денег. Почему призыв не отменят никогда

По мнению эксперта, Минобороны уже сегодня показывает, что призывники армии особо не нужны: к примеру, студентам порой позволяют заключать контракты без обязательного прохождения службы по призыву, а выпускников всевозможных военных кафедр вообще подумывают не призывать в армию, а сразу отправлять в запас.

«Контрактника отличает еще и особый правовой статус, по которому он фактически приравнен к офицеру. Контрактник может защищать свои права, у него есть понятие служебного времени, а остальное время - личное. Он может жить вне казармы, снимать жилье, имеет свободный выход из части. Плюсов - множество», - объясняет собеседник «Ленты.ру».

По словам Кривенко, сегодня в регионах за пределами военкоматов действуют центры набора на контракт, куда выстраиваются очереди, несмотря на жесткие критерии отбора. Молодых людей привлекают хорошие и стабильные зарплаты.

«Не стоит бояться, что на контракт, куда требования жестче, чем на службу по призыву, не наберется достаточно людей. У нас негодны к воинской службе примерно треть юношей - но это общемировая ситуация. Плюс к тому сейчас мы постепенно выбираемся из демографической ямы 2014-2016 годов. Так что серьезных препятствий для полного перевода армии на контрактную основу я не вижу», - заключает эксперт.

Если завтра война

«Сегодня в российской армии формально около миллиона "штыков" - хотя на деле их около 800 тысяч. Из них около 500 тысяч - это сухопутные войска, но такими силами, в случае чего, невозможно перекрыть даже западное направление страны, - объясняет военный эксперт, полковник в отставке Михаил Тимошенко. - Военные понимают, что в случае войны контрактники сгорят в первый месяц в приграничных сражениях. Собственно, они и нужны как раз для того, чтобы военные успели мобилизовать все силы и укомплектовать боевые части запасниками».

Собеседник «Ленты.ру» отмечает, что делать армию полностью контрактной бессмысленно, поскольку в этом случае военные останутся без организованного резерва, который можно задействовать при необходимости.

Фото: Александр Кряжев / РИА Новости

«Многие ставят в пример США, где вся армия существует на контрактной основе, но там другая специфика, - объясняет Тимошенко. - Американская армия нацелена на решение экспедиционных задач, причем речь идет не только о морпехах, но и о других войсках тоже. В США военные в принципе не нацелены на оборону рубежей страны, что и понятно: мы что, к ним через Берингов пролив на лыжах будем идти? Или китайцы к ним на кораблях поплывут? У американской армии и нашей совершенно разные задачи».

Потому, исходя из задач нашей армии, ей необходимо иметь резервистов - тех самых срочников, способных в случае военной необходимости встать в строй. Впрочем, их боеспособность вызывает тревогу. По мнению эксперта, призывник в современной российской армии - как чемодан без ручки, который и нести неудобно, и бросить нельзя. Уровень допризывной подготовки оставляет желать лучшего, а за время срочной службы сделать из вчерашнего школьника хорошего солдата - задача трудновыполнимая.

«При той нагрузке и при тех лимитах расходования материально-технических средств и боеприпасов, которые мы выделяем на боевую подготовку, года службы недостаточно. Тем более полного года там и не набирается. Первый месяц призывник проходит курс молодого бойца, затем его ожидают три месяца учебки, после - служба. Во времена СССР учебка длилась полгода, а военная техника с тех пор стала куда сложнее. Что же касается большинства призывников, то с тех пор они не сильно поумнели: им как требовалось полгода на обучение армейской специальности, так и требуется. Однако не думаю, что сегодня кто-то решится на увеличение срока службы по призыву: в обществе подобная инициатива не встретит понимания», - заключает специалист.

Другими словами, в ближайшие годы российская армия, скорее всего, сможет полностью перейти на контрактную форму, но едва ли это повысит ее боеспособность в случае масштабного конфликта.

Мы, верные граждане Российской Федерации, просим отменить призыв в вооруженные силы в мирное время с сохранением обязанности граждан постановки на воинский учёт.

Обоснования отмены срочной службы в России:

  1. На данный момент военнослужащих вооруженных сил примерно 800 тысяч личного состава. Из них на контрактной службе около 400 тыс. При этом по размерам Российская Армия занимает 5-е место в мире. Одна из лучших и сильных Армий мира. Отмена призыва позволила бы сотням тысяч молодых людей после школы работать и платить налоги государству на содержание армии. На первый взгляд один год не очень много, но если этот год теряют одновременно сотни тысяч людей каждый год — время приличное. За один год государство недополучает налоги с 400 тыс. человек. За 5 лет: 400 000 х 5 = 2 000 000. Делайте выводы сами сколько налогов на содержание армии могли бы заплатить эти люди. Ибо время — тоже капитал.
  2. Сегодня экономически трудная и без того ситуация осложнена ещё одной причиной: молодые люди не идут работать и приносить пользу обществу, а поступают в ВУЗы из-за отсрочки от армии. Мы не против ВУЗов, а против того, чтобы туда поступали те, кому это не нужно по их соображениям и способностям. Как результат: ценность и качество высшего образования снижаются, а государство теряет сотни тысяч перспективных работников и налоги каждый год.
  3. Этот пункт исходит из первых двух: государство, получившее хорошие налоги способно направить их на усиление Армии. Это и увеличение зарплат военнослужащих, это и перспективные исследования, это и модернизация вооруженных сил. Как следствие: отмена призыва окажет благотворное воздействие на престиж Армии, её обороноспособность и профессионализм, а государство – новые финансовые и людские ресурсы.
  4. Отмена призыва позволила бы поднять авторитет нашей Родины России в глазах иностранцев. Сегодня существует стереотип о том, что Русская Армия — это не армия патриотов, добровольцев-профессионалов подготовленных, сильных духом и готовых порвать любого агрессора в случае необходимости, а толпа безвольных, не подготовленных и помимо их воли призванных в армию людей.
  5. Если Армия станет полностью контрактной, то повысятся нормативы для поступления в армию. На сегодняшний день, к сожалению, призываются люди, которые не могут подтянуться 1 раз на перекладине, отжаться от пола 10 раз и прочее. Актуальный вопрос: нужны ли такие люди Армии или они могли бы стать выдающимися музыкантами, учёными, инженерами и приносить пользу государству по-своему
  6. Призывная Армия провоцирует коррупцию. Известно немало случаев, когда призывники, негодные по состоянию здоровья, несмотря на это обстоятельство, призываются к службе, так или иначе попадают под гнёт бюрократического аппарата и пытаются от безвыходности откупиться (несмотря на то, что это преступление многие вынуждены относиться к нему как к крайней мере, когда обращение в суды и другие уполномоченные органы не в состоянии помочь). Появляются тысячи ненужных и спекулирующих на призыве организаций, оказывающих «помощь при получении военного билета». Что за бред? Отмена призыва позволила бы каждому человеку при наличии объективных причин не идти ему в Армию.
  7. Армия как социальный лифт. Не знаешь чем заняться после школы, ещё не определился или вообще нет перспектив жизни? Не проблема – контрактная Армия для тебя. Хорошая зарплата в армии и, возможно, как бонус другие льготы помогли бы неплохо тем людям, которые нуждаются в лучшей жизни.
  8. Контраргумент для людей кто говорит, что армия делает из людей мужчин: насильно мил не будешь. Если ты не мужчина, то никто из тебя его силой не сделает. Необязательно идти в армию, чтобы знать, что такое бокс, как пробежать за 22 минуты 5 километров дистанции и после этого подтянуться на перекладине 10 раз. Обращению с оружием человек мог бы научиться и в специально созданных стрелковых клубах.
  9. На планете Земля около 200 стран. Из них от призыва отказалось уже около 100. И далеко не все из них являются экономически развитыми странами. Это говорит о том, что состояние экономики государства не может оправдывать существование призыва. Государства со слабой экономикой, которые отказались от призыва: Ирак, Ливан, Индия, Афганистан, Албания, Эфиопия, Пакистан и многие другие. Россия просто обязана не стать последней в этом рейтинге стран.
  10. Призыв не конституционен и дискриминационен. Конституция закрепляет право каждого человека: на свободу передвижения, не принуждения к деятельности, равноправие и равные возможности всех граждан вне зависимости от пола и других признаков. Тем, кто попытается возразить о том, что воинской повинности это не может касаться и прочее отвечаем следующее: любое общество, государство и право эволюционирует. Некоторое время назад существовало крепостное право и тогда оно считалось обоснованным, считалось гарантируемым государством правом некоторых сословий. У первого президента США было около 300 рабов. Сейчас бы его судили и посадили, но тогда это было его правом. И таких примеров очень и очень много. Воинская повинность сегодня – атавизм прошлого.
  11. Призыв рушит много молодых семей, не даёт многим перспективным молодым людям создать семью. Явление не редкое. Кто столкнулся – тот поймёт без лишних комментариев.
  12. Воинская повинность перестала быть актуальной уже со второй половины 20-го столетия в связи с окончанием Второй мировой войны и созданием Организации Объединенных Наций (ООН). Международное право закрепило нормы, согласно которым ведение агрессивной войны стало считаться преступлением. Как результат – ни одной крупной кровопролитной войны между государствами с 1945 года.
  13. Призыв не эффективен. Представим, что бы было если в нашей стране по призыву набирали музыкантов и певцов (нет голоса и слуха? Не беда – научим, запоёшь) или врачей и юристов? Наступил бы крах. Служба в армии такая же уважаемая и престижная профессия, как и другие. Есть такая профессия – Родину защищать. Эффективность и успех в работе на прямую зависит от дарования, предрасположенности и желания самого кандидата.
  14. Эта причина для каждого своя.

Если обобщить всё вышесказанное, то можно сказать, что отмена призыва оказала бы благотворное влияние не только на развитие экономики нашей Родины, но и на её обороноспособности, способности противостоять внутренним и внешним угрозам эффективнее, так же улучшилось бы благосостояние самих военнослужащих, появилось бы больше людей, которые бы воспринимали Армию не как повинность или неизбежную помеху в карьере, а как перспективу в жизни и были бы лично заинтересованы в службе.

«Невозможно победить свободного человека, ибо он будет стоять за свою свободу и свободу своих близких стеною, чтобы её никто не отнял. Подневольный же слаб, ибо ему и так нечего терять».

Присоединяйтесь к поддержке петиции, и мы вместе сможем помочь нашему государству стать великим вновь!

Партия роста, которую возглавляет бизнес-омбудсмен Борис Титов, собирает на портале РОИ («Российская общественная инициатива») подписи за полный переход армии на контрактную основу. В Закон «О воинской службе» предлагается поправка «Прохождение военной службы осуществляется: в добровольном порядке» (по контракту). Параллельное предложение – исключить из Уголовного кодекса РФ ст. 328 «Уклонение от прохождения воинской службы».

«Для перехода к полностью профессиональной армии остался последний шаг (…), вся техническая часть есть, остается только принять решение и отказаться от призыва», – приводит пресс-служба заявление Бориса Титова.

15 июля – завершение весенней призывной кампании. По данным Минобороны России, более 125 тыс. человек уже направлены к местам прохождения военной службы. В этом году новшеством для призывников стало пополнение сумки со средствами личной гигиены маникюрным набором.

Число призывников, желающих служить, «сильно выросло», – заявил начальник управления надзора Главной военной прокуратуры Александр Никитин. Возможно, позитивные перемены гораздо значительнее обусловлены тем, что уклонисты рискуют вместо года в армии провести до двух лет за решеткой, а также стараниями местных прокуратур по блокировке сайтов, призывающих или помогающих «косить» от армии. Весомым стимулом службы остаются льготы при поступлении в вузы и желание избежать проблем с будущей карьерой.

Минобороны констатирует: если с начала 1990-х «уклонистов» было сотни тысяч, то сейчас «многие и рады бы служить, да не берут» – в армии «нет мест». Так в городе Первоуральске Свердловской области военкомату предстояло выбрать 166 человек из 808 кандидатов – показательное соотношение в этом году между планом призыва и количеством молодых людей, подходящих по возрасту.

В то же время, по мнению общественников, военкоматы по-прежнему «выполняют план любой ценой», массово призывая молодых людей с различными недугами. В итоге государство же не только не получает солдата, но и тратит немалые деньги на его лечение. «Срочник» из ВДВ 7 месяцев из положенных 12-ти провалялся в госпитале, но его «галочка» в бодром отчете о перевыполнении плана призыва есть.

Месяц пребывания солдата в госпитале обходится казне в 100 тыс. руб., напоминает председатель Союза комитетов солдатских матерей, член общественного совета при Минобороны Валентина Мельникова. За те деньги, что тратятся на лечение незаконно призванных не вполне здоровых молодых людей, можно было содержать множество контрактников, если уж парни «рады бы служить», но на «срочку» не берут. По информации Министерства обороны, в 2016г. средняя ежемесячная выплата военнослужащим-профессионалам достигает порядка 25 500 руб.

В мире наблюдается тенденция отказа от воинского призыва. К примеру, в Китае при существующем призыве реально вступить в ряды вооруженных сил можно, лишь пройдя специальный отбор.

В США военный призыв последний раз был применен в 1973г. Однако все жители США мужского пола (в т.ч. не граждане) в возрасте от 18 до 25 лет обязаны вставать на воинский учет. В Германии военный призыв приостановлен с 1 июля 2011г. Последний «срочник» Нидерландов был уволен в запас в 1996г. Италия окончательно перешла на профессиональную армию с 1 января 2005г.

От принудительного воинского призыва также отказались: Япония, Индия, Канада, Великобритания, Ирландия, Бельгия, Франция, Испания, Швеция, Сербия, Перу, Уругвай, Чили, Эквадор, Малайзия и Филиппины и еще 22 государства.

Насколько возможно для России при изменяющейся статистике набора в ВС внесение таких поправок в законодательство, чтобы осенний призыв-2016 стал последним?

Мнения экспертов

,
основатель проекта «Союз Призывников России»:

На счет контрактной службы. Я считаю, что, во-первых, это все индивидуально. Каждый должен выбирать по себе, по душе, что для него больше присуще. Либо это служба по призыву, служить год и закончить на этом военную карьеру, либо дальше поступать на контракт. По своему опыту могу сказать, что очень большое количество ребят, которые до призыва на службу не рассматривали такой вариант, как остаться на контрактную службу, после демобилизации со службы по призыву пошли на контракт. Таких примерно в моей роте, где я служил, порядка 20%. По рассказам друзей, товарищей контрактная служба сейчас очень хорошо оплачивается, соцобеспечение хорошее, квартиры выделяют после 10 лет службы. Контрактная служба сегодня на очень высоком уровне.

Союз призывников России родился буквально с улицы, со двора обычными ребятами, рядовыми, сержантами. Деятельность союза призывников России будет охватывать три жизненных этапа. Первый этап: призывной. Второй: служба. Третий: демобилизационный. И еще важный пункт: мотивационный.

Призывной этап это подготовка психологическая, физическая к службе в армии именно в наших первичных отделениях. Первичное отделение это территориальное отделение нашей организации из 2-7 дворов. Председателем будет человек, который отслужил в армии. Он проходит определенное обучение и готовит ребят к службе в армии. Наша задача на сегодняшний день найти консенсус по тому, чтобы эти ребята в первичных отделениях пошли служить именно в одну воинскую часть, в одну роту. Объясню почему. Я и на своем опыте знаю, когда военнослужащий приходит служить в роту один, никого не знает, а там уже сплоченный коллектив, возникают трудности. Если они пойдут служить группами по 5-10 человек из первичного отделения, то им в коллективе, в одной связке, в которой они уже полгода проходили подготовку, знают о всех принципах, традициях, уставе на службе, будет легче. Мы как общественники выдвигаем такую инициативу, сейчас идут переговоры. Мы организовали центральный штаб в городе Москве, чтобы потом пустить корни в регионах, 12 из которых нас уже ждут, не считая Челябинска, где уже должностная иерархия распределена вплоть до местных отделений некоторых первичных организаций.

Второй жизненный этап это военная служба. Раз уж Союз призывников России агитирует ребят служить в армии, то логично, что Союз призывников России хотя бы общественно гарантирует им достойные условия службы. Мы не будем бросать своих сторонников и своих членов. Лидеры первичных и региональных организаций будут держать руку на пульсе постоянно. Это уже повышает доверие населения, родителей, которые обеспокоены, ведутся на всякие провокационные ролики.

Третий жизненный этап. Мы проводили социологическое исследование, да я и сам не по наслышке знаю, что нужно парням, здоровым крепким ребятам при увольнении в запас. 33,3% заявили, что это трудоустройство на российские предприятия в производственную сферу, либо еще куда-то. Часть остается на контрактную службу, часть идут в органы работать, часть учиться. Здоровые российские мужики имеют право получить рабочее место на российских предприятиях. Мы также выступаем с инициативой, чтобы на российских предприятиях в первую очередь трудоустраивались молодые люди, отслужившие в армии.

,
кандидат политических наук, эксперт ассоциации независимых военных политологов:

Россия не готова перейти на контрактную службу, и не будет готова никогда. Это связано прежде всего с вопросами эффективности самой обороны и защиты государства. Безусловно, в нынешних условиях, когда идет нагнетание обстановки, давление на наши границы, прежде всего с запада, где-то в какой-то мере с востока и с юга, профессиональная армия просто напросто нереализуема. Тем более что существует заблуждение по поводу того, что профессиональная армия это какая-то эффективная армия, а армия по призыву какая-то слабая и неправильная. Я думаю, это очень серьезное заблуждение. В качестве примера, 2013 год, январь месяц, был референдум в Австрии, развитое демократическое государство, у населения спросили, какую армию они бы хотели, по призыву или по контракту. Население проголосовало за армию по призыву. Поэтому говорить о том, что профессиональная армия это обязательный атрибут демократического государства, я бы не стал.

У нас большая территория, которая требует прикрытия массовым количеством личного состава. Как педагог, преподаватель высшей школы, и как бывший офицер я хочу сказать, что армия наша на сегодняшний день является весьма действенным социальным институтом по воспитанию нашей молодежи прежде всего мужского пола.

То, что мы говорим об увеличении числа контрактников, я только за. Это действительно повышение профессионализма вооруженных сил, и это очень здорово. Но если говорить о полной замене на контрактников, я против. Потому что 1 год в армии больше прибавляет ума молодому человеку, чем 5 лет учебы в вузе. Говорю как преподаватель. Очень приятно, что есть социальный институт, который называется армия, где все-таки воспитывают наших молодых людей. Есть хоть какое-то привитие ответственности. А ответственность это главное.

,
глава Общественного движения «Гражданин и армия», член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ:

Россия уже более 10 лет как готова полностью перейти на контрактную службу. Более того, эта задача поставлена руководством страны, и министерство обороны приняло эту задачу как одну из своих главных. Наполнение армии контрактниками является сейчас наиболее важной задачей. В прошлом году минобороны отчиталось, что впервые количество контрактников превысило количество военнослужащих по призыву. Все части боевой подготовки наполняются сейчас только контрактниками, только они участвуют в боевых действиях. Единственный вопрос остается, как организовать вот эту систему набора на контракт, потому что те пункты, которые развернуты по стране, еще не так сильно справляются с набором контрактников. Набор контрактников через воинские части в свое время, 10 лет назад, когда он был организован, показал что, к сожалению, включаются различные коррупционные механизмы, и командиры частей больше внимания уделяют плану, чем подготовке. Тем не менее последние движения, последние месяцы показывают, что да, Россия готова и более того, никакой другой альтернативы нет. Армия должна состоять только из контрактников.

Военнослужащий станет настоящим профессионалом только в армии по контракту, потому что при той технике, при тех нагрузках, которые сейчас существуют, за год подготовить профессионального военнослужащего не удается. Профессиональный военнослужащий это 3 года службы, и потом более половины заключают следующий контракт. У нас будет профессиональная мобильная армия, которая способна решать те задачи, которые стоят перед страной.

Это не такая большая нагрузка для бюджета, все подсчитано, это проценты от военного бюджета. У нас скоро миллионная армия уже должна быть, 300 тыс. всего военнослужащих по призыву, это означает, что 700 тыс. являются военнослужащими по контракту, 350 тыс. офицеров и более 300 тыс. военнослужащих по контракту. Увеличение еще на 300 тыс. это вполне посильно для бюджета.

Служба по призыву является значимой частью, значимой ступенью подготовки к службе по контракту. Ребята идут в армию, проходят там курс молодого бойца, получают первичную учетую специальность, а потом тем, кто показал самого себя, для кого армия становится родной стихией, предлагают перейти на контракт. Это становится и проверкой для молодого бойца, и свидетельством для командиров, что такой человек готов. И сейчас военнослужащие по призыву просто являются ступенькой, они не участвуют в боевых действиях. Сейчас призывник в армии не нужен, он выполняет функцию этапа для становления контрактников, этапа отбора.

© Андрей Александров/РИА Новости

Россия уже готова к тому, чтобы существующую систему формирования вооруженных сил полностью заменить контрактной, считают в «Партии роста». На портале «Российской общественной инициативы» (РОИ) запущен сбор подписей за внесение изменений в закон «О воинской службе». Его предлагается дополнить пунктом, согласно которому «прохождение военной службы осуществляется в добровольном порядке (по контракту)». Одновременно предлагается убрать из Уголовного кодекса РФ статью 328 «Уклонение от прохождения воинской службы».

Вполне реально внести соответствующие изменения в законодательство в ближайшее время и сделать так, чтобы весенний призыв 2016 года стал последним, считает лидер партии, федеральный уполномоченный по делам предпринимателей Борис Титов. «Для перехода к полностью профессиональной армии остался последний шаг. Мы уже прошли адаптационный период, знаем, как работает контрактная армия, вся техническая часть есть, остается только принять решение и отказаться от призыва», - заявил он на круглом столе, посвященном данной теме.

По словам Титова, в стране на сегодняшний день достаточно людей, которые профессионально выполняют свой воинский долг. Именно они участвуют в реальных серьезных спецоперациях. А новобранцы-призывники копают траншеи вокруг своей части и вообще больше используются по хозяйству, нежели по прямому назначению. Армии, боевым офицерам они не нужны, зато нужны генералам как дешевая рабочая сила для выполнения повседневных хозяйственных нужд.

За год срочного призыва невозможно из вчерашнего школьника сделать профессионального военнослужащего. И даже если в отдельных случаях это удастся, реальный срок его эффективной эксплуатации (за вычетом времени обучения) не превысит 2−3 месяцев. А дальше человек вернется на гражданку, где полученные навыки растворяться за ненадобностью. Контрактник, пришедший на военную службу добровольно и надолго, будет выполнять свои функции, как минимум, несколько лет, аргументируют свою позицию сторонники данной инициативы.


© Александр Кряжев/РИА Новости

При этом сегодня, в эпоху точечных спецопераций и гибридных войн, которые зачастую начинаются в «Фейсбуке» и ведутся не столько на поле боя, сколько в информационном пространстве, вооруженным силам уже не требуется огромное количество рядовых. И с экономической точки зрения обучение и обслуживание бесконечных призывников обходится государственному бюджету дороже, чем содержание профессиональной армии на контрактной основе.

А на случай непредвиденных обстоятельств и необходимости собрать масштабное народное ополчение, надо обучать резервистов, в том числе, женщин. Для этого следует возродить систему военных кафедр в университетах и активнее использовать практику краткосрочных военных сборов. Не помешает также возродить начальную военную подготовку в школе. Уже на этом раннем этапе можно давать какие-то профессиональные навыки, которые смогут пригодиться и в армии, и в жизни, например, умение управлять большими машинами, неважно, танк это или трактор, или оказывать первую медицинскую помощь.

Вместе с тем, чтобы создать полноценную профессиональную армию, вопрос надо рассматривать комплексно, и решать не только задачу обучения и содержания контрактников, но и их дальнейшей судьбы после окончания службы. Наличие данной проблемы признают все. В советское время уходящий в запас офицер получал среднюю пенсию в 220−250 рублей, и спокойно мог ловить рыбу на даче в свое удовольствие, не думая о хлебе насущном. Сегодня средняя пенсия военнослужащего - от 20 до 30 тысяч рублей. Это, конечно, больше средней российской пенсии в целом, но для полноценной жизни все равно недостаточно. Ведь речь идет о людях еще достаточно молодых - 40−45 лет, у большинства семьи, дети.

В России в этом возрасте найти работу в принципе уже довольно сложно, а при отсутствии «гражданского» опыта - тем более. И если специалисты технического профиля еще могут устроиться в какие-то коммерческие компании, то куда податься боевому офицеру - только в охрану? Зато такие люди весьма востребованы в различных криминальных структурах.

Это социальная проблема особенно ярко проявилась в 90-е годы. Сейчас ситуация с трудоустройством военнослужащих изменилась в лучшую сторону, но по-прежнему далека от идеала. Чтобы хоть как-то снять ее остроту, надо заранее начинать работать с теми, кто собирается увольняться из рядов вооруженных сил, резюмировали участники круглого стола.