Где удочерить ребенка. Приемная семья. P.S. Как выбрать ребенка на усыновление


Сегодня в России запущены сотни программ ориентированных на . Несмотря на это число детей лишенных родительской заботы не падает. Выходом из такой трагической ситуации может стать приемная семья .

Понятие приемной семьи

Приемная семья представляет собой вариант семейного размещения ребенка-сироты или ребенка, родные родители которого были . Для ее формирования территориальное управление опеки создает акт и договор.

Статус приемной семьи регламентирован статьями Семейного Кодекса РФ 152-155 (), и сопровождается .

Формирование приемной семьи

В статье 152 СК РФ строго прописан регламент, по которому реализуется программа попечения. Приемная семья образуется на основании соглашения. Подписывается этот договор родителями-попечителями и представителями ребенка (органы опеки).

В договоре указываются:

  1. Обязанности родителей. А именно воспитывать ребенка, организовать для него качественные условия для жизни. Осуществлять досуг, уважать, помочь ребенку адаптироваться для жизни вне детского дома.
  2. Обязанности органов опеки. Государственное ведомство призвано контролировать воспитание и содержание ребенка, переданного по приемной программе. В связи с этим, приемная семья имеет право на выплаты в 2017 году : единовременное пособие – 16 350,33 рубля (за каждого ребенка), ежемесячные выплаты (40% от средней заработной платы родителя за последний год), ежемесячные вознаграждения родителям за каждого ребенка, не достигшего 10 лет - 7 857,64 рубля , достигшего 10-летнего возраста 8 756 рублей . Органы опеки так же обязуются обеспечивать и другую социальную поддержку семье (перечень льгот устанавливается индивидуально в зависимости от возможностей региона).
  3. Полная информация о ребенке, его родных родителях.
  4. Срок действия договора.

Расторжение договора попечительства – редкая юридическая практика. Но данные ситуации случаются. Законом подобные случаи регламентированы статьей 153 Семейного кодекса РФ.

Итак, договор о приемной семье разрывается если:

  1. Истек срок действия.
  2. Приемные родители больше не хотят или не могут заботиться о ребенке – проблемы со здоровьем, материальным обеспечением.
  3. Органы опеки пересмотрели свое решение и отказали родителям в попечительстве. Это происходит, если в семье замечены неблагоприятные условия для проживания ребенка.
  4. Одна из сторон подписавших договор нарушила его условия.

Важно: если приемная семья готова взять на попечительство часто болеющего малыша, с нарушениями в развитии или ребенка инвалида, то будущее место проживания должно отвечать жизненным потребностям приемного ребенка.

Опека всегда следует исключительно интересами ребенка. Поэтому если ребенок уже достиг 10-летнего возраста, без его согласия никакой договор подписан не будет. Интересы младших детей представляют органы опеки.

Порядок образования приемной семьи

По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:

  1. Передача обязательного списка документов в территориальный орган опеки.
  2. Сотрудники управления в течении 3-х дней проверят предоставленные документы, занесут информацию в базу данных, проведут осмотр жилищных условий заявителей.
  3. Ожидание решения о назначении или не назначении заявителя приемным родителем занимает около 10 дней со дня подачи документов.
  4. Если вопрос решился положительно, родители получают направление в детские дома для знакомства с ребенком и его личным делом. При необходимости ребенку может быть проведена дополнительная медицинская диагностика.
  5. В случае положительного исхода родители пишут заявление о своих намерениях взять ребенка в семью.
  6. Подготовка акта о передачи ребенка в новую семью.
  7. Подписание договора.
  8. Начисление социальных выплат.

Чтобы начать процедуру оформления приемной семьи необходимо обратится в Управление опеки и попечительства по месту жительства.

Список документов

  • справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
  • справка о составе семьи;
  • документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
  • справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
  • справка о состоянии здоровья;
  • автобиография;
  • письменное согласие всех членов семьи заявителя.

Заключение

Определим главные моменты статьи:

  1. Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
  2. Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
  3. Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
  4. Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
  5. Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям

Вопрос: Мы с мужем являемся приёмными родителями для отказного ребёнка из роддома. Какие льготы приемным семьям полагаются по закону? Алина.

Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством. С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.

При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты. Матери, которая не работает, но воспитывает ребёнка, эти годы включаются в пенсионный стаж.

Сами дети получают большое количество единовременных пособий на различных этапах жизни: при устройстве на работу, при смене учебного заведения. Также сохраняются все виды содержания.

На сегодняшний день, приёмные родители получают 40% от своего средневзвешенного заработка за год, но не менее 3 МРОТ , установленных для региона.

Процедура усыновления

Усыновленный ребенок может быть передан в семью только по решению суда. Процедура усыновления довольно сложная и длительная, сопряженная с получением множества бумаг и требующая от потенциальных родителей немало времени и упорства. В случае достижения ребенком 10-летнего возраста, необходимым условием является его согласие.

Требования к родителям

Существует ряд жестких ограничений для потенциальных усыновителей, в том числе по состоянию здоровья и по возрасту. Также при рассмотрении вопроса об усыновлении суд учитывает материальное положение родителей, наличие достаточной жилплощади. Для иностранных граждан процедура усыновления – единственная возможность принять в семью ребенка из России.

Права и обязанности родителей

С правовой точки зрения ребенок после усыновления приравнивается к кровному, и родители несут за него полную ответственность. У них есть возможность дать ребенку свою фамилию, поменять имя, отчество, а в некоторых случаях и дату рождения. Интересы ребенка и его новой семьи призвана защищать тайна усыновления, закон устанавливает наказание за ее разглашение против воли усыновителей. Органы опеки обязаны ежегодно контролировать семью в течение, как минимум, трех лет после усыновления.

Денежное пособие для родителей и льготы для ребенка

Государство не оказывает семье дополнительной помощи, за исключением предоставления матери послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка, если усыновляется младенец до трех месяцев. Денежное пособие на усыновленного ребенка равно установленному законом пособию на кровного ребенка. После усыновления ребенок получает все права родного, включая имущественные, но при этом лишается льгот, которые он имел как сирота (например, права на получение после достижения 18 лет жилья от государства, льгот при поступлении в учебные заведения и т.д.).

Усыновленный ребенок уравнивается в правах с кровными детьми, изъять его из семьи возможно только при лишении родителей родительских прав.

Как оформить усыновление?

Вы хотите усыновить ребенка, но не знаете, куда обратиться и с чего начать эту процедуру. Сначала нужно связаться с органом опеки и попечительства, который находится по Вашему месту жительства.

В орган опеки нужно прийти с паспортом или другим документом, удостоверяющим Вашу личность и подтверждающим место жительства в данном населенном пункте. Если Вы замужем или женаты, возьмите с собой свидетельство о браке. Специалист ООП побеседует с Вами, расскажет о порядке усыновления и его последствиях, назовет документы, которые нужно оформить для усыновления.

Основными являются следующие документы:

  • Медицинское заключение о состоянии здоровья, оформленное на специальном бланке с перечнем специалистов, которых Вы должны посетить.
  • Документы, подтверждающие доходы семьи: либо справка с места работы с указанием должности и заработной платы (для работающих), либо заверенная в установленном порядке копия декларации о доходах.
  • Документы о жилищно-бытовых условиях: копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги, если жилье муниципальное. Если жилье приватизировано или находится в частной собственности, то документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение: договор купли-продажи, свидетельство о регистрации права собственности.
  • Справка из УВД (ОВД) об отсутствии судимости. Вас также попросят написать заявление по установленной форме и автобиографию.

Специалисты изучат документы, проверят Ваши жилищно-бытовые условия и выдадут заключение о возможности быть усыновителем. Это документ дает Вам право начать поиск ребенка.

  • Опека/ Попечительство

Опека

Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 33 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пособие для опекунов и льготы для ребенка

Обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. В Самарской области в настоящее время выплата составляет 6844 рублей на каждого ребенка.

Опекун ежемесячно получает установленное законом пособие на ребенка, а органы опеки и попечительства обязаны осуществлять регулярный контроль условий содержания, воспитания и образования ребенка, содействовать организации его обучения, отдыха и лечения. После достижения 18-летия за ребенком сохраняется право на получение жилья в случае его отсутствия.Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на:

  • воспитание в семье опекуна или попечителя, заботу со стороны опекуна или попечителя, совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
  • обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;
  • причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
  • сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
  • защиту от злоупотреблений со стороны опекуна или попечителя.

Особенности опеки или попечительства:

  • опека или попечительство устанавливается правовым актом органов местного самоуправления (распоряжение) до совершеннолетия ребенка;
  • опека или попечительство может быть установлена на определенный срок;
  • на содержание опекаемого ребёнка выплачиваются денежные средства;
  • ежегодно опекуны или попечители должны предоставлять отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом;
  • органы опеки и попечительства осуществляют регулярный контроль (надзор) за условиями содержания, воспитания и образования ребенка;
  • органы опеки и попечительства оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого;
  • родители не освобождаются от обязанностей по содержанию ребенка и должны платить алименты;
  • ребенок, переданный под опеку или попечительство, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты;
  • возможно появление претендента на усыновление ребёнка;
  • возвращение ребенка родителям.
  • передача ребёнка под опеку не является тайной, охраняемой законом;
  • родственники ребёнка имеют право на общение с ним.

Требования к назначению опекуна или попечителя
1. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также желание самого ребенка.
3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство) взять в приемную семью
(утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 N 542)

  • Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета
  • Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации
  • Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций
  • Наркомания, токсикомания, алкоголизм
  • Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета
  • Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными
  • Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность

В каких случаях ребенку может быть назначен опекун или попечитель
Ребенку может быть назначен опекун в случае:

  • смерти родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом по правовым последствиям приравнивается к смерти);
  • лишения их родительских прав;
  • ограничения их в родительских правах;
  • признания родителей недееспособными;
  • болезнь родителей;
  • длительное отсутствие родителей;
  • уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
  • отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
  • пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы.
  • рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (ст. 62 Семейного Кодекса РФ)
  • по иным причинам признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законодательством РФ порядке

Отделы, рассматривающие вопросы по опеке или попечительству:

на территории Автозаводского района бульвар Орджоникидзе, д. 16, тел. 54-44-29;
- отдел реализации опеки и попечительства на территории Центрального и Комсомольского районов департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г.о.Тольятти, находящийся по адресу: б-р Ленина, 15, тел. 54-38-57;
- отдел выявления и устройства несовершеннголетних департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г.о.Тольятти, находящийся по адресу: ул. Мира, д. 43, тел. 54-30-28.

Основания прекращения опеки и попечительства

Основания прекращения опеки и попечительства предусмотрены ст. 39 и 40 ГК РФ. Все основания можно разделить на три группы:
1. «Автоматическое » прекращение:

    • достижение несовершеннолетним 14 лет прекращает опеку, достижение 18 лет- попечительство;
    • вступление несовершеннолетнего в брак прекращает попечительство;
    • эмансипация несовершеннолетнего прекращает попечительство;
    • достижение совершеннолетия или приобретение полной гражданской дееспособности несовершеннолетним родителем прекращает опеку над его ребенком;

2. Освобождение опекуна или попечителя от исполнения обязанностей :

    • освобождение от исполнения обязанностей при наличии уважительных причин;
    • возврат несовершеннолетнего его родителям;
    • усыновление несовершеннолетнего;
    • помещение подопечного в соответствующее воспитательное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение (не обязательное основание для всех случаев).

3. Отстранение опекуна или попечителя .

    • исполнение опекуном (попечителем) полномочий в корыстных целях;
    • оставление подопечного без надзора и необходимой помощи;
    • иное ненадлежащее выполнение опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей.

Приемная семья

Приёмная семья - форма семейного устройства детей; совмещает черты детского учреждения, опеки и усыновления; приемная семья может стать решением проблемы трудовой занятости родителей. Это форма воспитания ребёнка (детей) на дому у приемного родителя. Данная форма семейного устройства узаконена с 1996 года Семейным кодексом РФ.

Процедура создания приемной семьи

Приемная семья образуется на основе договора о передаче ребенка на воспитание, который заключается органом опеки и попечительства с приемными родителями.

Передача ребенка в семью происходит с учетом его мнения и с согласия администрации детского учреждения, в котором он находится. Передача ребенка, достигшего 10-летнего возраста, осуществляется с его согласия. На практике нередко возникают сложности при оформлении ребенка в семью, проживающую в другом районе или городе. Дело в том, что выплаты на содержание ребенка осуществляются из бюджета района, где он был зарегистрирован.
Органы, рассматривающие вопросы устройства детей в приемную семью :
- Отдел организации деятельности по опеке, попечительству и усыновлению г. Тольятти, ул. Голосова, д. 99 , каб. 8, тел. 54-37-69.
- Отдел выявления и устройства несовершеннолетних департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городского округа Тольятти по адресу: г.Тольятти, б-р Ленина, 15 , тел. 54-33-14, 54-44-69.

Статус ребенка и его возраст

Ограничений для помещения ребенка в семью нет. Возможно устройство в приемную семью ребен­ка с ослабленным здоровьем, отклонениями в развитии, инвалида. Дети, имеющие братьев и сестер, как правило, пе­редаются в одну семью.

Требования к приемным родителям

Приемными родителями могут быть совершенно­летние лица обоего пола, за исключением лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дее­способными; лишенных родительских прав или ограниченных су­дом в родительских правах; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадле­жащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; имеющих заболевания, при наличии которых взять ребенка на воспитание нельзя.

Права и обязанности приемных родителей

Это законные пред­ставители ребенка, которые обязаны его воспитывать, заботиться о его здоровье, развитии, создавать условия для получения им образования, готовить к самостоятельной жизни. В такой семье могут находиться до восьми детей, включая биологических. Ребенок в приемной семье имеет право на поддержа­ние контактов с биологическими родителями, родственниками.

Денежные выплаты приемным родителям и льготы для ребенка

Взрослые получают заработную плату. На содержание каждого ребенка им выплачиваются средства на питание, одежду, обувь и другие нужды. Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие выплаты и льготы в соответствии с законодательством, в том числе на получение жилья при достижении 18-летнего возраста.
На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. В Самарской области в настоящее время выплата составляет 6844 рублей на каждого ребенка.
Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей (в том числе бесплатных) в санатории, оздоровительные лагеря, дома отдыха .

Дальнейшее устройство ребенка

Ребенок, помещенный в приемную семью, при наличии у него соответствующего статуса и при появлении кандидата, желающего его усыновить, может быть передан усыновителю по решению суда.

Как создать приемную семью?

Перечень документов и процедура поиска ребенка такие же, как при усыновлении и опеке. Если у Вас появится желание взять одного или нескольких детей (но не более восьми) на воспитание, то нужно обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с заявлением, в котором просите дать заключение о возможности быть приемными родителями.

Изучив поданные документы, на основании акта обследования условий жизни Вашей семьи орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления готовит заключение о возможности стать приемным родителем. Это основание для подбора ребенка в целях его передачи в приемную семью.

После того как приняли решение, что ребенок будет жить у Вас, пишете заявление с просьбой о его передаче в семью, к нему прилагаете заключение о возможности быть приемным родителем. После этого заключается договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.

Договор предусматривает также оплату труда приемных родителей. А вот размер оплаты определяется региональным законом об оплате труда приемных родителей. Детям выплачиваются средства на их содержание.

Подопечные и приемные дети, в отличие от усыновленных, пользуются льготами, которые предусматриваются как федеральными, так и региональными законами. Это могут быть льготы на получение образования, медицинское обслуживание, приобретение путевок, получение жилья, если у ребенка его нет.

  • атронат/ Наставничество

Патронат

Патронат - семейная форма устройства, предусматривающая временную передачу ребенка в специально подготовленную семью; основная цель данной формы – социализация ребенка, получение опыта жизни в семье; патронат может стать решением проблемы трудовой занятости родителей.

Процедура помещения ребенка в семью

Устанавливается на основании заключения договора между патронатными воспитателями, органами опеки и попечительства и детским учреждением (или уполномоченной службой) о разделении полномочий и ответственности за ребенка.

Статус ребенка и его возраст

На патронат передается ребенок, независимо от его возраста, статуса и состояния, которому временно требуется замещающая семья или особые условия его поддержки и сопровождения.

Требования к патронатным воспитателям

Патронатное воспитание – это профессиональная работа, поэтому требования к воспитателю сходны с требованиями к воспитателю детского дома. Патронатный воспитатель – фактически сотрудник сиротского учреждения - должен пройти специальную подготовку, а также быть готовым к сотрудничеству со специалистами, обсуждению возникающих проблем, а в случае необходимости и к изменению своего жизненного уклада в интересах ребенка.

Права и обязанности патронатных воспитателей

Патронат может быть краткосрочным (от одного дня до шести месяцев) и долгосрочным (от шести месяцев и более). Патронатный воспитатель обязан выполнять разработанный специалистами план по защите прав ребенка. При этом специалисты детского дома или уполномоченной службы осуществляют психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение ребенка и семьи. Ребенок поддерживает контакты с кровными родителями и родственниками.

Денежные выплаты патронатным воспитателям и льготы для ребенка

Взрослые получают зарплату, им засчитывается трудовой стаж, предоставляется отпуск согласно трудовому законодательству. Также им выплачивается пособие на содержание ребенка, целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п. За детьми сохраняются все положенные им по статусу льготы.

Дальнейшее устройство ребенка

Он может быть изъят из патронатной семьи по решению сторон. В случае отсутствия возможности передать ребенка на усыновление, краткосрочный патронат обычно переходит в долгосрочный. Нередко он остается в той же семье, то есть патронат используется как переходная форма к опеке или усыновлению после получения ребенком соответствующего статуса. При передаче на усыновление преимущественное право предоставляется патронатному воспитателю, в семье которого он воспитывается.

Наставничество

Наставничество – его еще называют семьей выходного дня, каникулярной семьей: ребенка берут в семью на время, а потом возвращают в детский дом; основная цель данной формы – социализация ребенка, получение опыта жизни в семье

Процедура помещения в семью

Устанавливается с помощью заключения договора между семьей и детским учреждением о разделении полномочий и ответственности за ребенка. Желание ребенка при помещении в семью обязательно учитывается.

Статус ребенка и его возраст

Такая форма, по мнению специалистов, может быть полезна только для детей старшего возраста, которые способны осознанно воспринимать ситуацию – она дает бесценный опыт жизни в семье, общение и поддержку доброжелательных взрослых. Но для ребенка до 11-12 лет, мечтающего о семье, папе и маме, возвращение в детский дом может стать тяжелой травмой.

Требования к наставникам

Требования к ним менее жесткие, чем к патронатным воспитателям. Тем не менее, они должны пройти специальную подготовку, а также быть готовыми к сотрудничеству со специалистами, к обсуждению возникающих проблем.

Права и обязанности наставников

Взрослые на время нахождения у них ребенка обязаны выполнять разработанный специалистами план по защите его прав.

Дальнейшее устройство ребенка

Наставничество для ребенка может стать ступенькой к другой форме устройства, например, долгосрочному патронату или усыновлению, если статус ребенка это позволяет. Даже если этого не происходит, пребывание в семье, как правило, положительно сказывается на ребенке, ведь для него это возможность некоторое время побыть вне стен детского учреждения, расширить круг общения, приобрести друзей.

Счастье быть родителем ни с чем несравнимо. Находиться рядом со своим малышом с первых секунд его жизни, видеть его первые неуверенные и осторожные шаги, слышать глупые и смешные слова…

Но что делать тем, кого природа обделила этим счастьем - быть мамой или папой? Не отчаиваться. В такой ситуации все равно остается шанс стать счастливым родителем - усыновить ребенка. Одинокой женщине или мужчине, или даже целым семьям, не имеющим собственных детей, таким образом удастся не только помочь себе, но и подарить счастливое детство ребенку, которому не повезло в жизни.

Что такое усыновление

В Российской Федерации усыновить ребенка - это значит взять его к себе, в свою семью, под свою крышу. Подарить ему, кроме своей фамилии, еще и ласку, и любовь, и заботу.

При усыновлении между ребенком и новоиспеченными родителями возникают те же права и обязанности, что и в обычных семьях при кровном родстве. А вот будет ли такая же любовь и зависит от вас.

Итак, как усыновить ребенка из роддома или из детского дома? Что для этого необходимо сделать и куда обратиться? Это довольно длительная процедура, и состоит она из нескольких обязательных этапов.

Этап первый: становимся усыновителями

Во-первых, нужно обратиться с просьбой в орган опеки по месту, где вы проживаете. Только там можно получить разрешение, чтобы усыновить ребенка. Документы, которые необходимо представить:

а) заявление установленного образца;

б) справка о доходах либо документ с места постоянной работы, где указана должность, которую вы занимаете, и заработная плата;

в) свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество (жилье) либо выписка, сделанная из ;

г) копия вашего финансового счета;

д) медицинское заключение установленного образца, которое выдается в гражданам, желающим стать усыновителями;

е) справка, подтверждающая, что у вас отсутствует судимость;

ж) автобиография;

з) свидетельство о браке (копия) для граждан, состоящих в нем.

Все перечисленные выше документы должны быть выданы максимум 1 год назад. Кроме медицинского заключения, которое действует в течение 3 месяцев. При подаче документов необходимо предъявить паспорт либо иное удостоверение личности).

Что нужно, чтобы усыновить ребенка, кроме подачи перечисленных выше документов? Хорошие условия проживания. Ведь сотрудники органа опеки наведаются к вам, чтобы проверить, как вы живете. И сделают вывод о том, в состоянии ли вы предоставить будущему ребенку нормальное существование.

Затем в течение 15 дней (рабочих) со дня, когда было подано заявление, орган опеки должен составить заключение о том, можете ли вы стать усыновителями. В случае положительного результата вам выдадут соответствующий документ, который действителен в течение одного года, и поставят на учет граждан, являющихся усыновителями. В случае отказа вам также направят соответствующее заключение и в течение пяти дней вернут все документы.

Этап второй: выбираем ребенка

В том случае, если вы получили положительный ответ и стали на учет, в органе опеки вам расскажут, как усыновить ребенка из роддома или из детского дома. После этого вам предоставят всю информацию о детях, которых разрешено усыновить. Вы имеете право на получение подробных и достоверных сведений о ребенке, включая данные о том, имеются ли у него какие-либо родственники. При желании вы можете обратиться в любое медицинское учреждение, чтобы провести освидетельствование ребенка.

Затем органы опеки выдадут направление на посещение выбранного вами ребенка по месту жительства. Данный документ действителен в течение десяти дней и распространяется на посещение только одного ребенка. В том случае, если по уважительным причинам срок был пропущен, его могут продлить только по соответствующему заявлению.

После получения направления вы можете смело отправляться на встречу с ребенком, чтобы познакомиться с ним, пообщаться, изучить его документы и медицинское заключение о его здоровье. Последнее необходимо сделать под роспись.

Затем вы обязаны письменно уведомить орган опеки о том, как посетили ребенка и какое решение приняли на его счет. Сделать это необходимо также в десятидневный период, пока действует выданное направление.

Если вы решили по каким-то причинам отказаться от принятия предложенного ребенка в свою семью, вы имеете право на получение другого направления, чтобы посетить иного претендента.

Как получить информацию из банков данных

Все дети-сироты, усыновить которых разрешается в соответствии с законодательством, занесены в региональные и федеральные банки данных. Чтобы получить соответствующую информацию, необходимо представить следующие документы:

а) копия паспорта, свидетельства о рождении либо иного документа, который удостоверяет вашу личность;

б) заключение, выданное органом опеки о том, что вы можете быть усыновителем;

в) заявление с просьбой о предоставлении сведений и подборе ребенка, который соответствует вашим пожеланиям;

г) анкету.

Заявление с документами, приложенными к нему, рассматривается в десятидневный период. Орган опеки обязан раз в месяц высылать новые анкеты детей, которые соответствуют вашим пожеланиям. На их изучение предоставляется пятнадцать дней.

Этап третий: одобрение суда

Официально и законно усыновить младенца либо ребенка постарше в нашей стране можно только через суд. Основание для начала судебного разбирательства - заявление с просьбой об усыновлении. Оно подается в суд по месту жительства усыновляемого ребенка.

Заявление должно быть соответствующим образом оформлено, и к нему прилагают следующие документы:

а) если вы не состоите в браке - свидетельство о рождении (копия), если состоите - свидетельство о браке (копия);

б) справка, выданная медицинским учреждением, о состоянии здоровья;

в) справка о доходах;

г) на недвижимое имущество (жилье) либо выписка, сделанная из домовой книги;

д) документ, подтверждающий, что вы состоите на учете в качестве усыновителя.

Все вышеперечисленные документы необходимо представить суду в двух экземплярах. Заседание по данному вопросу является закрытым и проходит в присутствии прокурора, сотрудника органа опеки и ребенка, которому уже исполнилось четырнадцать лет. Ваша явка в суд обязательна. С момента, когда решение суда вступит в законную силу, в течение 3 дней копия этого решения будет направлена в ЗАГС для регистрации усыновления на государственном уровне.

Этап четвертый: оформляем усыновление

Последнее, что нужно, чтобы усыновить ребенка, - это все законно оформить. Этим занимается орган ЗАГС. Для того чтобы зарегистрировать усыновление, вам необходимо написать заявление либо обратиться устно. Для этого вам нужно представить свой паспорт и положительное решение суда. Если в течение месяца вы не сделаете этого сами, тогда регистрация усыновления будет проведена органом ЗАГС самостоятельно на основании судебного документа.

В ЗАГСе выдается новое свидетельство о рождении ребенка, где в графах "мать" и "отец" уже будут стоять ваши имена. Однако если у ребенка остались с биологическими родителями, никакие изменения в запись о его рождении вноситься не будут.

Теперь вы вправе лично забрать уже своего ребенка. Но не забудьте в течение 10 дней с момента вынесения судом положительного решения уведомить обо всем орган опеки, на учете в котором состоите.

Как усыновить ребенка из роддома

Взять малыша из роддома намного сложнее, чем из приютов или домов малютки. Дело в том, что пар, которые хотят усыновить новорожденного ребенка, в нашей стране намного больше, чем тех, кто готов принять в свою семью детей постарше.

К таким усыновителям органы опеки, а также суды относятся с повышенным вниманием.

Итак, основное требование для данной процедуры - это разница в возрасте между будущим родителем и ребенком не менее 16 лет.

Заявление о желании стать усыновителем должно быть нотариально заверено.

Кроме соответствия всем вышеперечисленным требованиям, вы должны пройти полное медицинское обследование на наличие психических расстройств, кожно-венерических заболеваний, онкологии и расстройств нервной системы.

Кто не может быть усыновителем

1) лица, признанные в судебном порядке ограниченно дееспособными или недееспособными;

2) супруги, если один из них недееспособен или ограниченно дееспособен;

3) лица, лишенные судом родительских прав;

4) лица, по состоянию своего здоровья не способные выполнять родительские обязанности;

5) бывшие усыновители, если ранее судом было отменено усыновление по их вине;

6) граждане, отстраненные от опекунства в судебном порядке;

7) безработные или малоимущие граждане, не способные обеспечить прожиточный минимум усыновленному ребенку;

8) лица, ранее судимые за тяжкие преступления;

9) лица без определенного места жительства;

10) граждане, которые проживают в помещениях, не соответствующих техническим и санитарным нормам.

Денежный вопрос

Размер выплат зависит от многих факторов: где вы проживаете, работаете ли, сколько лет усыновленному ребенку и т. д.

Которое выплачивается при усыновлении ребенка, составляет 8 000 рублей. Это общее федеральное пособие. Существуют также отдельные единовременные выплаты по Московской области: на каждого ребенка - 20 000 рублей. Если усыновите еще одного малыша в возрасте до полугода, получите пособие в 5 000. На третьего - 15 000. На каждого последующего - 20 000 рублей.

Если вы не работаете и усыновляете ребенка до трех месяцев - также получаете пособие. Это выплаты в размере среднемесячной заработной платы, высчитываемой за последние 12 отработанных месяцев.

Тайна усыновления

Многие стараются усыновить ребенка до года, так как думают, что таким образом легче скрыть эту «ужасную» тайну. Другие, наоборот, не считают, что в этом есть что-то постыдное, и с самого детства раскрывают приемному малышу всю правду.

По российскому законодательству все те, кто осведомлен о процедуре усыновления (сотрудники органов опеки, ЗАГСа, судья, вынесший решение и другие), обязаны сохранять эту тайну. За ее разглашение наступает ответственность: от штрафа в 80 000 рублей до ареста на четыре месяца.

Однако любой человек, достигший 18 лет, вправе получить в судебном архиве всю информацию о своем усыновлении, а также о настоящих родителях.

ФОТО Getty Images

«Хочу взять приемного ребенка, но не уверена, готова ли я к роли матери» (Мария). «Мы потеряли сына три года назад, я хотела бы взять малыша из детдома, но муж против» (LANA). «Врачи сказали, что детей у меня не будет. Мама говорит, что будет рада приемному внуку, а я даже не знаю…» (Lena_31). Это реплики с разных форумов об усыновлении.

Люди хотят принять в семью приемных детей по разным причинам. Имеют ли эти причины значение для дальнейших отношений с ребенком? Об этом рассказывает психолог Лариса Руднева, руководитель проекта «Вместе – детям. Школа приемных родителей».

Миссия – помогать

«Все кандидаты в приемные родители вызывают глубочайшее уважение. Мы, психологи, не берем на себя миссию вынести суждение: этот подходит, а этот нет. Когда кандидаты приходят к нам в Школу, я говорю им: «Мы с вами становимся сотрудниками. Мы будем делиться знаниями, которые у нас есть. Мы хотим быть полезными в вашем благородном и сложном деле.

И первое, на что мы обратим внимание, это мотивация: те причины, по которым вы хотите взять в семью приемного ребенка. И то, насколько вы осознаете эти причины.

В 2016 году мы открыли девятую группу. Уже больше 100 кандидатов в приемные родители получили из наших рук свидетельство государственного образца, которое дает право на прием ребенка в семью. И вот с какими мотивами я чаще всего встречаюсь в своей практике.

1. Родители с опытом

Часто приемными родителями хотят стать взрослые пары. У них за плечами много лет совместной жизни, есть дети – один, два или больше, – которые уже выросли и стали настолько самостоятельными, что минимально нуждаются в помощи, поддержке, внимании родителей. А у самих родителей достаточно сил, внимания и ресурсов, чтобы воспитывать еще детей.

Как правило, это немолодые пары, которые в силу возраста не могут или решили больше не рожать детей, но при этом понимают, что они готовы дать заботу, поддержку и любовь тем детям, которые оказались в трудной ситуации.

Такой мотив вызывает у психологов уважение и успокоенность. Это мотив зрелых личностей, он устойчив, они все взвесили и решили и вряд ли передумают под влиянием новых обстоятельств. У них есть большой родительский опыт, они знают, что проблемы случаются, но неразрешимых проблем нет, с ними можно справиться.

2. Родители с утратой

Вторая категория – это пары в тяжелом эмоциональном состоянии, например родители, которые потеряли своих детей. Это самая сильная, самая большая боль, которая может выпасть на долю человека. В этом случае мы, психологи, приложим все силы, знания и умения, чтобы помочь справиться с этой болью, чтобы она не превратилась в черную бездну, которая засасывает и родителей, и детей, которые могут появиться в этой семье. В таких случаях мы настоятельно рекомендуем психологическую помощь и очень поддерживаем такие пары, когда они решают идти в детский дом и начинают помогать детям для начала в качестве волонтеров. Такая работа помогает им лучше понять, какие чувства они испытывают, общаясь с детьми, и осознать, насколько они готовы к роли приемных родителей.

3. Родители без опыта

Третья категория приемных родителей – пары, у которых по каким-то причинам не может быть своих детей. Чаще всего это люди, которые долго шли к решению взять приемного ребенка. А мы, психологи, стараемся сделать, чтобы это решение из гипотетического, идеального стало максимально практическим и понятным. Поэтому много внимания в нашей Школе уделяется тренингам. На тренингах будущие приемные родители проигрывают типичные семейные ситуации, обсуждают их и получают навыки общения с детьми.

Узнать о своих ресурсах

Что может быть более важным в жизни человека, если не семья. Полноценная семья, состоящая из папы, мамы и детей. В доме, где раздаются детские голоса, рождается счастье. Хочу поведать историю о том, как приняла главное решение в своей жизни.

Сомнения и страхи: почему мы с мужем долго не решались усыновить ребенка

Решение усыновить ребенка было для нас с мужем одним из самых важных в нашей жизни. Так получилось, что своих детей мы иметь не можем. Семь долгих лет мы пытались жить для себя, строить отношения на двоих. Два раза он уходил от меня, но возвращался. Видимо, судьбе угодно было держать нас вместе.

Конечно, мы задумывались об усыновлении. Хотя, признаюсь, я думала об этом с ужасом. Не представляла, как смогу любить чужого ребенка. Еще этот груз ответственности и страха. Сегодня мы воспитываем двоих приемных детей. Скажете: как же так? Боялись одного взять, а в итоге — двое? Да, как ни странно. Со старшим сыном все шло сложно. Зато девочку через три года взяли с легкостью и радостью. Новорожденную, как будто сама родила. Но это было потом.

Решиться помог психолог. Попросил перечислить, чего мы боимся, какие страхи нас преследуют.

  • Как мы сможем полюбить чужого ребенка?
  • Как к этому отнесутся другие?
  • Какая наследственность?

Я долгое время считала, что любовь к ребенку у матери зарождается где-то на генетическом уровне, что мать не может не любить своего ребенка. Однако жизнь меня переубедила. Сколько вокруг женщин, бросающих собственных детей и сколько тех, кто посвящает свою жизнь вроде бы абсолютно чужим. Оказалось, что любовь зарождается со временем. Забота, ежедневный контакт с малышом, переживания за него – это и есть любовь.

Что касается сплетен, опасения были напрасными. Сегодня мои дети знают, что они приемные, и знают это от нас, своих родителей. Поэтому никакие пересуды нам не страшны.

С третьей причиной наших страхов было сложнее. Признаюсь, мы очень боялись, что наш ребенок может иметь плохую наследственность. Ведь в детские дома попадают дети из неблагополучных семей. Но, с другой стороны, у нас есть знакомые, вполне благополучные люди, у которых дети с различными синдромами. Что это? Экология, случайность? Не знаю. Я молилась, чтобы мне попались здоровые дети.

С чего началось: наши первые шаги к усыновлению малыша

Консультации психолога нам помогли. Именно после разговоров со специалистом мы приняли окончательное решение взять ребенка на воспитание.

Мы решили так: раз Всевышний не дал нам возможности родить своих детей, значит, такова наша судьба. И чтобы прожить жизнь не впустую, оставить после себя что-то доброе, сделать что-то полезное, мы решились на это непростое дело.

1 шаг – поход в органы опеки.

Узнав о нашем желании усыновить ребеночка, там предложили на выбор несколько вариантов: усыновление, опека, приемная семья, патронаж.

Усыновление представляет собой такую форму семейного воспитания, при которой усыновленный ребенок и его усыновители становятся родственниками, то есть между ними устанавливаются такие же отношения, как и между родителями и детьми.

В случае установления опекунства (для детей до 14 лет) и попечительства (после 14 лет) опекун принимает на себя обязательства по воспитанию, содержанию и образованию ребенка, а также осуществляет защиту его интересов.

Возможен вариант приемного воспитания. В этом случае приемные родители заключают с органами опеки договор, по которому приемный ребенок вместо детского дома проживает в новой семье.

Патронаж подразумевает заключение трехстороннего договора между органами опеки, потенциальным патронажным воспитателем и детским домом. Начиная с патронажа и заканчивая усыновлением, права и обязанности людей, взявших ребенка на воспитание, увеличиваются.

Мы решили сразу усыновить. Хотя можно было пойти от более легкого, например, взять опеку.

2 шаг- сбор документов.

Я написала заявление для получения заключения о том, что наша семья может стать усыновителем.

К заявлению мне понадобилось следующее:

  • автобиография;
  • паспорт;
  • справка о зарплате с места работы;
  • документы на дом (право собственности на жилье);
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка с медицинского учреждения (прохождение медосмотра);
  • свидетельство о регистрации брака (копия);
  • характеристики с места работы, от участкового и соседей;
  • справки из ЖЕК, которые подтверждают место жительства соседей.

3 шаг – осмотр условий проживания.

Сотрудники социальной защиты через несколько дней приходят по нашему адресу и проверяют жилищные условия, выясняя таким образом, можем ли мы обеспечить приемному ребенку достойные условия жизни.

4 шаг — прохождение школы приемных родителей.

5 шаг — медосмотр.

6 шаг- получение заключения.

В течение 15-20 дней с момента написания заявления условные родители должны получить положительное или отрицательное заключение. В нашем случае заключение было положительным.

7 шаг- поиск ребенка.

В нашем городе один детский дом. Мы с мужем делали визиты несколько раз. Сначала искали, потом, когда нашли, присматривались. Хотя мой Дениска сразу нас покорил. Когда увидела его, сразу сердце защемило. Поняли: он наш. Казалось (да и сейчас кажется), что он на мужа моего похож. Хотели, чтобы привык к нам мальчишка, поэтому часто приходили в гости и брали на каникулы два раза. Не буду скрывать, я все о нем заранее узнала: говорила со специалистами, знакомилась с документами.

8 шаг – суд.

Так как мы решили стать усыновителями, требовалась судебная процедура. Только по решению суда мальчик стал законным сыном, получил нашу фамилию и был записан в наши паспорты.

Бумажная бюрократия: через что нам пришлось пройти, чтобы усыновить малыша?

Выше я обозначила основные шаги на пути к усыновлению. Но скажу честно, некоторые из этих шагов просто выбивали нас из колеи, приводили в бешенство. Например, курсы приемных родителей.

Там рассказывали, что такое детский дом, и как дети оказываются в нем, как нужно воспитывать приемного ребенка. Кстати, были там и юристы, которые давали бесплатные консультации.

С одной стороны, вроде все правильно, выдается нужная информация. Но вот организация этих курсов ужасная. Не учитывается, что все мы занятые люди, что нам приходится каждый раз отпрашиваться с работы, так как занятия по будним дням, в рабочее время.

И еще что напрягло моего мужа, так это экзамен, который мы должны были сдать по окончании школы. Он, конечно, сильно нервничал. Сами посудите: трижды в неделю в середине рабочего дня приходилось нам «бежать» на эти курсы, а тут еще и экзамен, как у школьников. Но ничего. Сдали с успехом, получили сертификаты.

Следующий круг ада – медосмотр.

Вот это, дорогие мои, ужас. По сравнению с ежегодным медосмотром, который мы обычно проходим, этот было нечто сверхъестественное. Я не знаю, как в больших городах, где практика усыновления более распространена, но в нашей районной поликлинике весь мозг «вынесли», загоняли и все силы выжали. Столько врачей и столько анализов я не проходила никогда. Плюс ко всему: нет то одного врача, то другого, нет нужных бланков, или врачи просто не знают, на каких бланках что заполняется. Ну и сроки. В теории быстро, от 15 до 30 дней. На самом деле, несколько месяцев. У нас весь процесс занял почти 4 месяца.

Сегодня я уверена, что семь лет назад мы с мужем приняли одно из важнейших решений в нашей жизни. И оно оказалось верным.

Мы еще полны сил и энергии, впереди у нас интересная и полная впечатлений жизнь.

Рекомендуем почитать