Итоги внешней политики анны иоанновны. Время Анны Иоанновны: внешняя политика. Участие России в Семилетней войне

Анна Иоанновна (рожд. 28 января (7 февраля) 1693 г. - смерть 17 (28) октября 1740 г.) императрица и Самодержица Всероссийская из . Годы правления 1730 - 1740.

Происхождение. Ранние годы

Анна Иоанновна, родилась в 1693 году, так что ври восхождении на престол ей было уже 37 лет. Она была дочерью старшего брата , царя Иоанна V. Не любимая матерью, царицей Прасковьей Федоровной, Анна была полностью предоставлена на попечение гувернанток и учителей, из уроков которых царевна ничего не смогла вынести. В 17 лет она была выдана замуж за курляндского герцога, однако она в скором времени овдовела.

После кончины Петра II в 1730 г. Верховный тайный совет пригласил ее на российский престол как императрицу с ограниченными полномочиями, в пользу аристократов, однако при поддержке дворянства смогла восстановить неограниченную монархию, распустив Верховный тайный совет.

Восхождение на престол

Петр II, не оставил потомства и не назначил себе преемника, вопрос о престолонаследии снова вызвал большие осложнения. Верховным тайным советом была избрана дочь царя Ивана курляндская герцогиня Анна, правда, с ограниченными императорскими правами – ей необходимо было передать полноту власти после совершеннолетия сыну Анны Леопольдовны, герцогу Курляндскому Ивану Антоновичу. Тому во время соглашения было 2 месяца. Поставлено Анне было и еще одно условие: ей надлежало подписать кондиции, то есть добровольное ограничение прав. Подпись Анны Иоанновны под кондициями выглядела так: «А буде чего по сему обещанию не исполню и не додержу, то лишена буду короны российской».

Самодержавная императрица

Таким способом, Верховный совет хотел ввести в России так называемое олигархическое правление, разделение верховной власти между императором и высшей аристократией. Однако этот проект члены Совета представили Анне не от своего имени, а от лица «всех духовных и светских чинов». Это был явный и сознательный обман, вскоре обнаруженный Анной.

1730 год, 25 февраля — по прибытии в Москву, Анна Иоанновна разорвала «Кондиции» и была провозглашена самодержавной императрицей (куски разорванной «Кондиции», скрепленные булавкой, сегодня хранятся в одном из государственных архивов). Ее опорой стали сторонники самодержавного правления - дворяне и гвардия.

1) Царь Иван V; 2) Царица Прасковья Федоровна

Внешность Анна Иоанновны

Если судить по переписке Анна Иоанновна представляла из себя классический тип барыни-помещицы. Герцог Лириа описал наружность императрицы так: «Царевна Анна очень высока ростом и смугла, у нее красивые глаза, прелестные руки и величественная фигура. Она очень полна, но не тяжела. Нельзя сказать, что она красивая, но, вообще, приятна». По свидетельству Натальи Долгорукой, Анна была такого роста, что на целую голову была выше почти любого из мужчин.

Государыня очень любила одеваться, отдавая предпочтение всегда ярким краскам; при ней даже запрещалось появляться во дворце в черном платье. Сама она по будням носила длинное широкое платье зеленого или голубого цвета, а голову повязывала красным платком.

Характер

У Анна Иоанновны был тяжелый характер, она была капризной, отличалась злопамятностью и мстительностью. Ей нравилось быть в курсе всех сплетен, личной жизни подданных. Ее двор представлял собой смесь старомосковских порядков с элементами европейской культуры, которые были привнесены в Россию петровскими нововведениями. Анна не имела способности и склонностей к государственной деятельности, при ней все государственное управление было сосредоточено в руках ее любимца, герцога Эрнста Бирона.

Историк князь Щербатов совершенно справедливо говорит об императрице так:

«Ограниченный ум, никакого образования, но ясность взглядов и верность суждений; постоянное искание правды; никакой любви к похвале, никакого высшего честолюбия, потому никакого стремления создавать великое, сочинять новые законы; но известный методический склад ума, любовь к порядку, забота о том, чтобы не сделать что-либо слишком поспешно, не посоветовавшись со знающими людьми; желание принять самые разумные меры, любовь к представительству, но без преувеличения».

Испанский дипломат герцог де Лириа дал такое описание государыни:

«Императрица Анна толста, смугловатая, и лицо у нее более мужское, чем женское. В обхождении она приятна, ласкова и чрезвычайно внимательна. Щедра до расточительности, любит чрезмерную пышность, отчего ее двор великолепием превосходит все другие европейские. Она строго требует повиновения себе и желает знать все, что происходит в ее государстве, не забывает услуг, ей оказанных, но вместе с тем хорошо запоминает и нанесенные ей оскорбления. Говорят, что у нее нежное сердце, и я этому верю, хотя она и скрывает тщательно свои поступки. Вообще могу сказать, что она совершенная государыня…»

Анна Иоанновна и Эрнст Бирон

Забавы императрицы

Правление Анны Иоанновны отличалось громадными расходами на увеселительные мероприятия, проведение балов и содержание двора. В ее царствование впервые появляется ледовый городок со слонами у входа, из хоботов которых фонтанировала горящая нефть.

1736 год — Анна Иоанновна ввела в России итальянскую оперу, которая имела большой успех в высшем обществе Москвы. Однако сама государыня отдавала предпочтение другим забавам: у нее был большой штат шутов, шутих, скоморохов, рассказчиц, а также различных калек и уродцев. Наиболее известные ее шуты: Балакирев, забавлявший еще Петра I, еврей Лакоста, итальянец Педрилло, князь М.А. Голицын, князь Н.О. Волконский и А.П. Апраксин.

1740 год — императрица женила шута Голицына на безобразной карлице-калмычке Анне Бужениновой. Эту шутовскую свадьбу замечательно описывает Лажечников в своем романе «Ледяной дом». Свадебный пир справляли в доме, в котором совершенно все: стены, окна, двери, мебель, посуда, канделябры и даже брачное ложе молодых – было изготовлено изо льда. К этой комической свадьбе велись долгие приготовления, так как в ней должны были участвовать представители всех народностей, населявших в ту эпоху Российскую империю.

Родственник императрицы, генерал-губернатор Москвы С.А. Салтыков, исполнял всевозможные поручения Анны Иоанновны. Он разыскивал и отсылал в Петербург карлиц, рассказчиц, персидских лошадей, до которых Анна была большая охотница, черно-бурых лисиц, гусли, позументы.

Анна очень любила птиц, а особенно попугаев. Клетки с ними были развешены во всех дворцовых комнатах.

В одном из внутренних садов дворца государыня забавлялась стрельбой по дичи, выпускаемой на волю. Во всех углах дворца у Анны Иоанновны были под рукой заряженные ружья. Она стреляла из окон по пролетающим птицам и требовала, чтобы и придворные дамы делали то же самое. Как-то она так увлеклась голландскими волчками, что из Амстердама для дворца были выписаны целые ящики бечевок, употреблявшихся для пускания таких волчков.

Шуты в спальне Анны Иоанновны (В.Якоби 1872)

Правление Анны Иоанновны

Внутренняя и внешняя политика

Внутренняя и внешняя политика России времен правления Анны Иоанновны в основном была направлена на продолжение линии Петра Великого. 1730 год — после роспуска Верховного тайного совета было восстановлено значение Сената. 1731 год — создается Кабинет министров, который фактически управлял государством. Не имея доверия к прежней политической верхушке и гвардии, государыней были созданы новые гвардейские полки - Измайловский и Конный, которые комплектовались из иностранцев и однодворцев Юга России. Вместе с этим был удовлетворен ряд требований дворянства, выдвинутых во время событий 1730 года.

1731 год — отменяется петровский Указ о единонаследии (1714 г.) в части порядка унаследования недвижимых имений, учреждается Шляхетский корпус для детей дворян. 1732 год — в 2 раза было увеличено жалованье русским офицерам. 1736 год — установлен 25-ти летний срок службы, после которого дворяне имели право выходить в отставку, при этом разрешалось оставлять одного из сыновей для управления имением. Дворянами было получено исключительное право владеть крестьянами с землей. В то-же время была продолжена политика на закрепощение всех категорий тяглого населения: указом 1736 г. все рабочие промышленных предприятий объявлены собственностью их владельцев.

Императрица Анна Иоанновна в петергофском Тампле стреляет оленей (В. Суриков)

Правление Анны Иоанновны отмечается подъемом российской промышленности, в первую очередь металлургической, которая вышла на первое место в мире по производству чугуна. Со второй половины 1730-х годов начинается постепенная передача государственных предприятий в частные руки, что было закреплено Берг-регламентом, стимулировавшим частное предпринимательство.

Царствование Анны Иоанновны вошло в историю как время «бироновщины», что можно трактовать как засилье иностранцев и ужесточение полицейских репрессий. На самом деле, занимавшие высокие посты Бирон, Бурхард Кристоф фон Миних, Андрей Иванович Остерман, братья Левенвольде участвовали в борьбе за влияние на государыню наряду с русскими вельможами, не создавая единой «немецкой партии». Число осужденных в эти времена Тайной канцелярией в общем почти не отличалось от аналогичных показателей прежних и последующих времен, и среди них практически не встречаются дела, которые связаны с антинемецкими настроениями. Императрица была подчеркнуто набожной, суеверной, проявляла заботу об укреплении православия. При ней открывались новые духовные семинарии, введена смертная казнь за богохульство в 1738 г.

Фактически руководил внешней политикой при Анне Иоанновне Андрей Иванович Остерман, в 1726 г. добившийся подписания союзного договора с Австрией, определивший характер внешней политики страны. В 1733-1735 гг. союзники совместно принимали участие в Войне за польское наследство, результатом которой было изгнание Станислава Лещинского и избрание на польский престол Августа III Фридриха. Во время русско-турецкой войны (1735-1739 гг.) русская армия два раза - в 1736 и 1738 годах входила в Крым и разоряла его, были взяты турецкие крепости Очаков и Хотин. Но неудачные действия командовавшего войском Бурхарда Кристофа Миниха, привели к большим людским потерям, и Россия была вынуждена подписать невыгодный Белградский мир, по которому она должна была возвратить Турции все завоеванные земли.

Жестокие забавы. Как Анна Иоанновна шутов женила

Вопрос престолонаследия. Смерть

Немецкое влияние в особенности сильно сказалось при назначении государыней преемника. Совсем минуя дочь Петра I, цесаревну Елизавету, Анна Иоанновна еще в 1731 г. назначила престолонаследником будущего сына своей племянницы, дочери старшей сестры, Екатерины Иоанновны, герцогини Мекленбургской. Тогда этой племяннице было лишь 13 лет и она даже еще не была замужем. Лишь в 1733 г. приняв православие стала называться Анной Леопольдовной. Государыня остановила свой выбор именно на ней потому, что желала устранить от престола нелюбимую Елизавету. Анна Леопольдовна была выдана замуж за приглашенного в Россию принца Антона Ульриха Брауншвейгского, и от этого брака в 1740 г. родился сын, будущий император Иоанн VI.

Во время болезни императрицы возник вопрос: кто будет управлять страной до совершеннолетия младенца-императора? Наиболее влиятельные при дворе Анны лица, Остерман, Левенвольд и Бирон, предполагали поставить правительницей мать Иоанна, Анну Леопольдовну, однако государыня и слышать не желала об этом назначении. Тогда Миних, Остерман, Левенвольд, Ушаков, Трубецкой и Куракин предложили Бирона как регента малолетнего императора. Сам Бирон при этом дипломатично помалкивал, хотя Анна хорошо понимала, чего он добивается. Она упорно отказывалась назначить регентом и его, из опасений оскорбить таким выбором национальное чувство русских: она знала, как ненавидел народ Бирона и немцев вообще. И все-же, 16 октября 1740 г. Анна все-же вручила Бирону подписанный указ о назначении его регентом. Говорят, что, отдавая ему этот указ, она произнесла: «Я подписала твою погибель».

Впрочем, по другой версии, она при этом сказала: «Не бойся!»

На следующий же день 9 часов вечера 28 октября (17 октября) 1740 г. в Петербурге Анна Иоанновна умерла. Перед смертью она позвала духовника и велела читать отходную. В числе окружавших ее лиц она узнала Миниха и обратилась к нему со словами: «Прощай, фельдмаршал!.. Простите все!»

Это были ее последние слова.

Похоронена в Петропавловском соборе Петербурга.

Иностранцы, жившие при дворе Анны, писали о её характере, внешности и придворной жизни, но также их интересовало устройство страны и политика, проводимая Анной. Этот интерес к устройству страны имел и политические цели, для правителей тех стран, откуда приезжали чужеземцы. Иностранцы, писавшие об Анне, уделяют много внимания придворной жизни и меньше политике, так как двор императрицы был более интересен для них. Даже в политике иностранцев интересует придворная её часть, то есть назначение на различные должности, подарки и ордена, которые вручала императрица.

Общая характеристика политики

В основном иностранцы уделяют большое внимание церкви и вопросам веры в России. Все иностранцы удивлялись российской веротерпимости, но так же их удивляло невежество, грубость и необразованность некоторых священников: «Что до русского духовенства, то большинство по уму и образованности столь же несоответственны, как по наружности». Также иностранцев поражало неприятие русскими других вер, кроме православия.

Такие люди, как Бурхард Христофор Миних и Эрнст Миних уделяют много внимания внешней политике, военным походам и устройству армии. Потому что, их деятельность вплотную соприкасалась с этими вопросами.

Иностранцы дают оценку деятельности Анны, как продолжающей политику Петра. «Петра Великого недоконченные проекты старалась она в действо произвести наитщательнейше».

Оценки деятельности Анны порой противоположные, одна из них негативная: внутреннее положение страны во времена «бироновщины» в записках характеризуется как весьма драматичное: «Сиё ужасное владычество было в самую блистательную эпоху, ибо все государственные части, чины и должности находились тогда в руках знаменитых иноземцев, которых Пётр I избирал во время путешествий». Но точка зрения Эрнста Миниха небеспристрастна, так как его отец состоял в личной вражде с Бироном. Однако данные многих историков, в особенности современных, доказывают обратное, а именно, что представления об упадке торговли ни на чем не основаны. Внешняя политика России в царствование Анны не претерпела существенных перемен по сравнению с петровским периодом и не была отступлением от принципов царя-преобразователя.

Также не существует единства в оценке участия Анны в проведения политики. Некоторые иностранцы, один из них Бурхард Христофор Миних, считают, что именно Бирон решал все дела государства, и что Анна перестала заниматься государством. «Если кто герцогу не угодил, то из глаз и встречи монархини тотчас мог приметить чувствительную перемену. Всех милостей надлежало испрашивать от герцога, и через него одного императрица на оные решалась». Но иностранцы, придерживающиеся этой точки зрения, соглашаются с тем, что Анна участвовала в делах государства, но ничего не могла сделать без одобрения своего фаворита. Другая же точка зрения такая что, сама Анна Иоанновна активно участвовала в управлении государством. Иностранцы, жившие при дворе Анны, соглашаются с этой точкой зрения. Эрнст Миних писал: «Она была одарена хорошим разумом, имела беспримерную память и родным языком владела в совершенстве». Иностранцами отмечается присущие ей «ясность взгляда и верность суждения, постоянное искание правды», «методический склад ума, любовь к порядку… Она не токмо ежедневно слушала предлагаемые ей дела с великим вниманием и терпеливостью, но не оставляла рачительно осведомляться об исполнении оных».

Люди, занимавшие высокие должности при ее дворе Бирон, Б. К. Миних, А. И. Остерман, братья Левенвольде и др. участвовали в борьбе за политическое влияние на императрицу наряду с русскими вельможами, не образовывая единой «немецкой партии». Число осужденных в эти годы Тайной канцелярией в среднем почти не отличалось от аналогичных показателей предшествующего и последующего времени, и среди них практически не встречаются дела, связанные с антинемецкими настроениями.

Но несмотря на разногласия, все иностранцы соглашаются, что главную роль при дворе императрицы играл Эрнст Иоганн Бирон (1690–1772), мелкий курляндский дворянин, ее фаворит с 1727 г. Об отношениях императрицы и Бирона один из современников писал: «Никогда на свете, чаю, не бывало дружественнейшей четы, приемлющей взаимно в увеселении или скорби совершенное участие, как императрицы с герцогом Курляндским. Оба почти никогда не могли во внешнем виде своем притворствовать. Если герцог являлся с пасмурным лицом, то императрица в то же мгновение встревоженный принимала вид. Вуде тот весел, то на лице монархини явное напечатывалось удовольствие. Если кто герцогу не угодил, то из глаз и встречи монархини тотчас мог приметить чувствительную перемену. Всех милостей надлежало испрашивать от герцога, и через него одного императрица на оные решалась».

Бирон, случаем вознесенный на вершину власти, вел себя, как многие его современники, думающие о карьере, власти, богатстве. «Граф Бирон, обер камергер и любимец царицы Анны, родом курдяндец, долго служивший её величеству с величайшей верностью. В обращении он был весьма вежлив, имел хорошее воспитание, любил славу своей государыни и желал быть для всех приятным, но ума в нём было мало и потому дозволял другим управлять собою до того, что не мог отличать дурных советов от хороших. Несмотря на всё это, он был любезен в обращении, наружность его была приятна, им владело честолюбие, с большей примесью тщеславия». Став фаворитом русской императрицы, он получил и чин действительного тайного советника (по военной иерархии – генерал-аншефа), и высший русский орден – Святого Андрея Первозванного. Но самая заветная его мечта осуществилась в 1737 г., когда он стал герцогом Курляндским и Семигальским. Там, в Курляндии, он строил себе дворцы, думая о своей будущей жизни, на это уходили огромные суммы из российского бюджета. При Анне Иоанновне Бирон – молодой красавец, физически очень крепкий человек. К. К. Рюльер писал о нем: «У него не было того ума, которым нравятся в обществе и в беседе, но он обладал некоторого рода гениальностью, или здравым смыслом, хотя многие отрицали в нем и это качество. К нему можно применить поговорку, что дела создают человека. До приезда своего в Россию он едва ли знал даже название политики, а после нескольких лет пребывания в ней знал вполне основательно все, что касается до этого государства… Характер Бирона был не из лучших: высокомерный, честолюбивый до крайности, грубый и даже нахальный, корыстный, во вражде непримиримый и каратель жестокий».

В целом иностранцы оценивают правление Анны, как правление одной из величайших государынь. Но обращают своё внимание, в основном не на политику государства, а на раздачу должностей, орденов и земель. Но хотя уже все условия для иностранцев были созданы, они были недовольны попытками уравнивания их и русских.

Внутренняя политика Анны Иоанновны

Когда Анна Иоанновна взошла на престол, то она обещала продолжение политики Петра I. И сначала всем казалось, что Анна продолжает эту политику, упраздняя Верховный тайный совет, и восстанавливает Сенат. Однако вскоре был создан небольшой по составу совет при императрице, получившем в указе от 18 октября 1731 г. название Кабинета министров. Сенат вскоре начинает делиться на департаменты и теряет свою главенствующую роль. В Кабинет министров вошли Остерман, граф Г. И. Головкин и князь А. М. Черкасский; после смерти Головкина его последовательно заменяли П. И. Ягужинский, А. П. Волынский и А. П. Бестужев-Рюмин. По сути дела, Кабинет явился прямым преемником Верховного тайного совета. «Учреждение Кабинета было чем-то новым в России и не всем было по вкусу, тем более что Остерман считался человеком двоедушным, а Черкасский очень ленивым; тогда говорили, что «в этом кабинете Черкасский был телом, а Остерман душой, не слишком честной». Сенат был, таким образом, почти сведён на нет, старые сенаторы не ездили в Сенат, отговариваясь болезнью».

В царствование Анны наблюдается дальнейшее усиление относительной самостоятельности абсолютистской власти. Этому способствовали преобразования системы государственного управления. Начались они под знаком возврата к заветам Петра I: 4 марта 1730 г. последовал манифест об упразднении Верховного тайного совета и восстановлении Правительствующего Сената «на таком основании и в такой силе, как при Петре Великом был».

Была продолжена линия на подчинение церкви государству и превращение священнослужителей в послушный самодержавию специфический род чиновничества. Так, 15 апреля 1738 г. из ведомства Синода была изъята Коллегия экономии, которая передавалась Сенату. Вместе с ней туда же передавались существовавшие при Синоде приказы Дворцовый и Казенный. По сути, Синод стал бюрократическим учреждением, которое могло содержаться только жалованием из общей государственной казны. Раньше русская церковь запрещала строить иностранцам свои храмы в России. Но Анна разрешает строить храмы других вер. Таким образом, единственное препятствие для контактов между русскими и иноземцами, было устранено. «Иностранцам других христианских вероисповеданий предоставлена была свобода строить свои церкви и в них отправлять богослужение.»

Анна в 1731 г. начинает активно раздавать земли русским и иностранным дворянам. Эта мера понравилась иностранцам, и они начали стремиться к получению этих земель от императрицы. В правление Анны Иоанновны дворянству было возвращено право распоряжения вотчинами, которое разрешало делить свои имения между всеми детьми. Отныне все имения признавались полной собственностью своих владельцев. Сбор подушной подати с крепостных был передан их владельцам. Помещик теперь был обязан наблюдать за поведением своих крепостных. Кроме того, однако, правительство обязало помещиков кормить своих крестьян в неурожайные годы. Мера же, которая больше всего понравилась русским дворянам, это манифест 1736 г. об отмене бессрочной службы у дворян. Один из сыновей вообще не должен был служить, а остальные служили 25 лет. Таким образом, можно заключить, что в целом абсолютистское государство проводило продворянскую политику – дворянство являлось его социальной опорой. Хотя эти меры всё больше возвышали дворян над остальными людьми, но иностранным дворянам не нравились привилегии, дающиеся русским дворянам, так как эти меры всё больше и больше сокращали расстояние между иноземцами и русскими.

В сфере образования произошли некоторые позитивные изменения: был учрежден Сухопутный шляхетный кадетский корпус для дворян, при Сенате было создано училище по подготовке чиновников, при Академии наук открылась семинария на 35 юношей. К этому же времени относится организация почты, а также введение полицейских подразделений для поддержания порядка в больших городах. Возникает масса мануфактур: кожевных, металлообрабатывающих и обработке шерстяных и других видов ткани. Заботливость о разведении конских заводов была своеобразною чертою царствования Анны Ивановны, под влиянием ее любимца Бирона. В 1731 году учреждена была конюшенная канцелярия или конюшенный приказ. И до самой своей кончины Анна Ивановна оказывала большое попечение к успеху коннозаводства в России. «Дабы снабдить российскую конницу годными лошадьми, приказала она превеликое множество наилучших иностранных лошадей выписать и учредить многие конские заводы.»

Но в правлении Анны существовала масса негативных сторон. Были настолько увеличены расходы государства на праздники и роскошь, что недоимки возросли в несколько раз. Но иностранцев не волновали эти траты, их только удивляла эта роскошь.

В правление Анны, была подвержена опале русская знать, самые знатные её роды, такие как Долгорукие, Голицыны и Волынские. Вместе со всеми их семьями они были сосланы, а некоторые казнены. Эти люди были не так озлоблены на императрицу, сколько на её фаворита Бирона. «Не так бы она злобна была на нас, да фаворит её, который был безотлучно при ней, он старался наш род истреблять, чтоб его на свете не было.»

Таким образом, иностранцы поддерживали политику Анны, видя в ней продолжение политики Петра. Также как и Пётр, Анна продолжала давать привилегии иностранцам. Сама Анна проводила все мероприятия под влиянием и контролем иностранцев, в основном Бирона. Но было бы несправедливо приписывать исключительно влиянию Бирона все гонения, ссылки, пытки и мучительные казни, совершившиеся в ее царствование: они обусловливаются и личными свойствами Анны. «Даже ничто не помрачало бы сияния сей императрицы, кроме что она больше собственному прогневлению, нежели законам и справедливости последовала.»

Внешняя политика Анны Иоанновны

Иностранцы много внимания обращали на армию и на флот. Эрнст Миних и его отец Христофор Миних, так как служили в российской армии, то описывали войны и устройство армии. В армии и флоте, во многих полках офицеров брали только иностранных. Анна считала, что хорошими командирами могут быть только иностранцы. «Пехотный полк не из настоящих российских рекрутов, но из так называемых однодворцев или украинцев набран, а офицеров определяют не иных, кроме лифляндских или других чужестранных. Она умножила войска нарочито и ввела в оных лучшую дисциплину и порядок, нежели прежде было: никогда армия не имела искуснейших иностранных генералов и офицеров, как в её правлении. Что касается до флота, хотя она и намерена была произвесть в нём некоторые вновь распоряжения, однако исполнение оных не удалось ей при жизни своей видеть».

Внешняя политика России после смерти Петра I надолго оказалась в руках барона А. И. Остермана. В 1734 году Россия вступила в военный конфликт с Францией за «польское наследство». Победа России способствовала утверждению на польском престоле короля Августа III. В 1735 году началась война с Турцией, завершившаяся в 1739 году подписанием Белградского мирного договора. Несмотря на успехи русской армии, Россия вынуждена была пойти на серьезные уступки: она получила крепость Азов без укреплений и без права держать там гарнизон; России запрещалось держать флот на Черном море. Войны, которые Россия вела в царствование Анны Иоанновны, не принесли империи выгод, хотя и подняли ее престиж в Европе. Иностранцы, такие как Б. Х. Миних и его сын, поддерживали проведение войн, но все были против невыгодного Белградского мира.

Таким образом, иностранцы поддерживали внешнюю политику Анны, но не всегда были согласны с её и решениями Бирона. Чужеземцы всё ещё воспринимали Россию, как варварскую страну, но уже достаточно сильную, чтобы тягаться с европейскими державами.

Иностранцы относились позитивно к политике Анны, так как она давала им много привилегий. Хотя часто иностранцы были не согласны с решениями императрицы. Их мало интересовали вопросы внутренней и внешней политики, а в основном, лишь события при дворе.

Основные направления внутренней политики: Кондиции Анны Иоанновны, восстановление Сената, церковная реформа, военная реформа.

После смерти Петра II Верховный тайный совет принял решение пригласить править Российской империей Анну Иоанновну. Она приняла предложение, вернулась на родину из Курляндского герцогства и стала российской императрицей.

Кондиции Анны Иоанновны

Верховный тайный совет убедил Анну подписать «Кондиции», которые по сути представляли собой документ, ограничивающий власть монарха. Императрица теряла право в одностороннем порядке принимать следующие решения: развязывать войну и заключать мирный договор, устанавливать налоги, жаловать вотчины, давать чины выше полковника, распределять казенные средства, лишать дворянина собственности или казнить его, вступать в брак, а также назначать наследника престола. Данный документ значительно ограничивал самодержавие.

19 января 1730 года Анна Ивановна вступила на престол. Благодаря поддержке части дворян и гвардии императрица разорвала «Кондиции» и стала самодержавным правителем.

Первоначально положение Анны было довольно сложным: она на протяжении нескольких десятков лет жила заграницей, поэтому по прибытию не имела сторонников и союзников, кому могла полностью доверять. Первыми, кто поддержали императрицу, стали сторонники абсолютизма, а также ее ближайшие родственники.

Восстановление Сената

Анна планировала продолжить политику . 15 (4) марта 1730 года по ее указу был издан манифест, в соответствии с ним Верховный тайный совет был упразднен. Анна организовала Сенат в таком же виде, в каком он существовал еще при Петре Великом.

21 (1) июня Сенат разделили на пять департаментов, каждый из которых имел свою определенную сферу деятельности:

финансы;
вопросы юстиции;
дела духовенства;
дела военных;
вопросы промышленности и торговли.

Всего сенаторов было 21, среди них присутствовали родственники Анны Ивановны: дяди Василий Салтыков и Иван Ромодановский, зять Иван Дмитриев-Мамонтов. Также в его состав вошел князь Юрий Трубецкой, который подписал челобитную, в которой просилось, чтобы императрица вернула себе абсолютную власть.

Кабинет министров

В 1731 году был учрежден Кабинет министров, до этого момента он выступал в качестве личного секретариата главы государства. В его состав вошли А. И. Остерман, А. М. Черкасский, Г. И. Головкин, после присоединились А. П. Волынский, А. П. Бестужев-Рюмин и П. И. Ягужинский.

В первый год Анна постоянно посещала их заседания, но уже в следующем году была всего два раза. Постепенно функции и сфера деятельности Кабинета министров расширялись, теперь его члены могли издавать законы и указы. В результате Кабинет стал главнее Сената, что привело второй в упадок. 20 (9) июня 1735 года был издан указ, в соответствии с которым Сенат подчинился Кабинету министров.

Возвращение Канцелярии тайных розыскных дел

В 1730 году была организована Канцелярия тайных розыскных дел, которая стала заменой Преображенского приказала, существовавшего при Петре I. Возглавил данную организацию А. И. Ушаков. Анна опасалась заговоров против нее, поэтому Канцелярия тайных розыскных дел довольно быстро набрала силу. Методы и способы расследования оставались теми же – доносы, шпионажи и пытки. Даже за двусмысленные выражения люди могли попасть под подозрение. За период правления Анны Иоанновны было сослано более 20 тысяч человек, казнено около 1 тысячи человек, а всего репрессиям и гонениям подверглось более 30 тысяч человек.

Жизнь дворян при Анне Иоанновне

В целом при императрице Анне Иоанновне положение дворян улучшилось.

В 1731 году Анна по просьбе дворян отменила Указ о единонаследии. В соответствии с данным нормативным актом, вступившем в силу при Петре I, слились воедино две формы земельной собственности: поместье и вотчина. Указ запрещал отчуждать недвижимость, хотя и были свои исключению. Все земли дворянина наследовал только один сын.

При Анне Ивановне же дворянство вернуло себе право распоряжаться вотчинами, делить их на свое усмотрение между детьми. На владельцев была возложена обязанность собирать подушную подать со своих крепостных. Также они должны были следить за поведением своих крепостных и кормить их в неурожайные годы.

В 1736 году императрица ограничила срок службы дворян 25 годами, раньше же была бессрочная служба. Кроме того, один из сыновей мог не идти на службу государству, если нужно было управлять поместьем.

Промышленность и торговля

В 1730 году была составлена опись всех заповедных лесов, принадлежащих государству.

В 1734 году в стране был голод, поэтому Анна контролировала торговлю хлебом.

В 1736 году работники мануфактур, а также члены их семей бессрочно прикреплялись к фабрикам. В итоге вольнонаемный труд заменился крепостным.

В 1739 году был издан Берг-регламент. В соответствие с данным законодательным актом изменялась структура управления горной частью. В результате снизилось налоговое бремя промышленников, они отдавали в государственную казну 2/3 выплавляемой меди, а остальную реализовывали на рынке. Были отменены налоги на припасы и продовольствие, которые поставлялись на завод.

Права отечественных и зарубежных производителей стали равны.

Кроме того, теперь право на разработку полезных ископаемых получали не только владельцы вотчины, но и те, кто первые нашли их. Но собственники в любом случае имели с добычи прибыль.

Церковная реформа

Анна продолжила политику своих предшественников по подчинению церкви государству.

В 1730 году Анна издала манифест Синоду, в котором требовала соблюдать чистоту православной веры, спустя год она издала распоряжение сжигать колдунов. В 1738 году была разрешена казнь за богохульство.

За период правления Анны в 16 городах Российской империи были открыты новые духовные семинарии. Анна позволила строить храмы других вер, хотя до нее русская церковь это запрещала.

Военная реформа и реформа флота

Военной реформой руководил Б. Х. Миних, он сформировал новые гвардейские полки – Измайловский и Конный.

После смерти Петра I значительно сократилось кораблестроение: кораблей производилось меньше, чем было нужно для поддержки штатного состава. Придя к власти, Анна Ивановна 1 августа (21 июля) 1730 года издала указ «О содержании галерного и корабельного флотов по регламентам и уставам», в соответствии с ним императрица требовала, несмотря на мирное время, держать флот в подобающих условиях.

В декабре 1731 года были возобновлены учения на Балтийском флоте.

Для оценки состояния корабельного и галерного флотов в 1732 году была учреждена Воинская морская комиссия, ее председателем стал А. И. Остерман. Данная организация предложила Анне восстановить Архангельский порт и строение военных кораблей на Соломбале.

Бироновщина при Анне Иоанновне

Эрнст Иоганн Бирон был фаворитом императрицы Анна Ивановны, к мнению которого она прислушивалась. Понятие «Бироновщина» ассоциировалось с казнокрадством и политическим террором. Бирона нередко обвиняли в неуважении к русским традициям, в том, что он обокрал казну, забирал недоимки, а также активно участвовал в гонениях людей, подозреваемых в заговорах.

Однако доказательств данному мнению нет. Несмотря на то, что Бирон был низкого мнения о русском народе, он старался сохранить свою популярность и поэтому чтил русские обряды и традиции.

Анна приказала расправиться с князьями Долгорукими, которые были казнены, также казни подвергся А. П. Волынский. Канцелярия тайных розыскных дел стала невероятно влиятельной организацией.

Гонения людей связывали с немцами, которые поселились при дворе. В итоге это привело к тому, что в данных злоупотреблениях обвиняли Бирона.

Архитектура и строительство

По приказу Анны в Москве в Кремле был возведен небольшой деревянный дворец, названный ее именем, – «Анненгоф», где она проживала. Позже в 1731 году в Лефортове построили летний деревянный дворец – «Летний анненгоф», архитектором которого стал В. В. Растрелли, за зданием был разбит парк. Он использовался для проведения всевозможных мероприятий, балов и маскарадов.

В 1730 году Анна Ивановна приказала перелить разбитый колокол Григорьева, добавить в него металл и создать новый колокол. В результате 25 ноября 1735 года на Пушечном дворе мастера Иван и его сын Михаил Моторины отлили Царь-колокол.

Когда Анна Иоанновна взошла на престол, то она обещала продолжение политики Петра I. И сначала всем казалось, что Анна продолжает эту политику, упраздняя Верховный тайный совет, и восстанавливает Сенат. Однако вскоре был создан небольшой по составу совет при императрице, получившем в указе от 18 октября 1731 г. название Кабинета министров. Сенат вскоре начинает делиться на департаменты и теряет свою главенствующую роль. В Кабинет министров вошли Остерман, граф Г.И. Головкин и князь А.М. Черкасский; после смерти Головкина его последовательно заменяли П.И. Ягужинский, А.П. Волынский и А.П. Бестужев-Рюмин. По сути дела, Кабинет явился прямым преемником Верховного тайного совета. «Учреждение Кабинета было чем-то новым в России и не всем было по вкусу, тем более что Остерман считался человеком двоедушным, а Черкасский очень ленивым; тогда говорили, что «в этом кабинете Черкасский был телом, а Остерман душой, не слишком честной». Сенат был, таким образом, почти сведён на нет, старые сенаторы не ездили в Сенат, отговариваясь болезнью». Миних Б. Х. Записки//Безвременье и временщики - 1991 с. 50

Анна в 1731 г. начинает активно раздавать земли русским и иностранным дворянам. Эта мера понравилась иностранцам, и они начали стремиться к получению этих земель от императрицы. В правление Анны Иоанновны дворянству было возвращено право распоряжения вотчинами, которое разрешало делить свои имения между всеми детьми. Отныне все имения признавались полной собственностью своих владельцев. Сбор подушной подати с крепостных был передан их владельцам. Помещик теперь был обязан наблюдать за поведением своих крепостных. Кроме того, однако, правительство обязало помещиков кормить своих крестьян в неурожайные годы. Мера же, которая больше всего понравилась русским дворянам, это манифест 1736 г. об отмене бессрочной службы у дворян. Один из сыновей вообще не должен был служить, а остальные служили 25 лет. Таким образом, можно заключить, что в целом абсолютистское государство проводило продворянскую политику - дворянство являлось его социальной опорой. Хотя эти меры всё больше возвышали дворян над остальными людьми, но иностранным дворянам не нравились привилегии, дающиеся русским дворянам, так как эти меры всё больше и больше сокращали расстояние между иноземцами и русскими.

Внешняя политика Анны Ивановны

Внешняя политика России после смерти Петра I надолго оказалась в руках барона А.И. Остермана. В 1734 году Россия вступила в военный конфликт с Францией за «польское наследство». Победа России способствовала утверждению на польском престоле короля Августа III. В 1735 году началась война с Турцией, завершившаяся в 1739 году подписанием Белградского мирного договора. Несмотря на успехи русской армии, Россия вынуждена была пойти на серьезные уступки: она получила крепость Азов без укреплений и без права держать там гарнизон; России запрещалось держать флот на Черном море. Войны, которые Россия вела в царствование Анны Иоанновны, не принесли империи выгод, хотя и подняли ее престиж в Европе. Иностранцы, такие как Б.Х. Миних и его сын, поддерживали проведение войн, но все были против невыгодного Белградского мира.

5 февраля был объявлен манифест об избрании Анны Иоанновны на престол. Однако, выяснилось, что затея верховников не нравиться рядовому дворянству и гвардии. После провозглашения Анны императрицей почти сразу дворяне начали готовить ответный удар. Они не хотели, чтобы их карьера, может быть и жизнь, зависели от группы аристократов. «Куда ни придешь, - вспоминал Феофан Прокопович, - к какому собранию ни пристанешь, не ино что было слышать, только горестныя нарекания на… оных затейщиков (- т.е. верховников) – все их жестоко порицали, все проклинали необычайное их дерзновение, ненасытное лакомство и властолюбие».

Еще по прибытии в Москву дворяне-гвардейцы намекнули Анне Иоанновне, что готовы защищать ее самодержавные права. Ей было подано несколько дворянских проектов, главная мысль которых сводилась к пожеланиям императрице «принять самодержавство таково, каково Ваши славные и достохвальные предки имели, а присланные к Вашему императорскому величеству от Верховного совета и подписанные Вашего величества рукою пункты уничтожить». В результате, Анна Иоанновна, прибывшая для коронации, на глазах у верховников разорвала «Кондиции» со своей подписью. Как зафиксировал современник: «И те пункты Ея Величество при всем народе изволила, приняв, изодрать». Разорванный сверху донизу лист бумаги с «Кондициями» сохранился и дошел до наших дней.

Иван Долгорукий был казнен, так как открылось подложное завещание о занятии престола его сестрой. Его отец и сестра были сосланы в Березов. В 1731 г. Верховный тайный совет был распущен и заменен Кабинетом из трех министров во главе с А.И. Остерманом. С 1735 г. подпись 3-х кабинет-министров приравнивалась к подписи императрицы. Так провалились попытки ограничить самодержавие в пользу дворянской знати.

К моменту восшествия на престол Анна Иоанновна (1730-1740) была уже немолодой по тем временам, 37-летней женщиной с некрасивым лицом и грубоватыми манерами. Ее которую в большей степени привлекали развлечения, игра в карты, насмешки над шутами, стрельба, а не государственные дела. Иногда Анна Иоанновна любила потешить себя пением фрейлин, «отворяла к ним дверь и говорила: «Ну, девки, пойте!» - и девки пели до тех пор, пока государыня не кричала: «Довольно!». Г.Р. Державин приводил рассказ современника событий, который сообщал о том, как императрица, выстроив шутов друг за другом, заставляла их драться, а сама смеялась, наблюдая за этим.

Еще в Курляндии у нее появился фаворит Эрнст Иоганн Бирон, который после переезда в Россию получил обширные поместья и титул герцога Курляндского (с 1737 г.). По воспоминаниям Миниха «Государыня вовсе не имела своего стола, а обедала и ужинала только с семьей Бирона и даже в апартаментах своего фаворита». По его имени время правления Анны Иоанновны часто именуется в историографии «бироновщиной». При Бироне высшие должности в государстве стали активно раздаваться немцам, переезжавшим на русскую службу.

Вторым человеком в стране стал канцлер (глава коллегии иностранных дел.) Андрей Иванович Остерман – уроженец Вестфалии, служивший еще Петру I. Немецкие дворяне заняли руководящие посты. Часть из них готова была честно служить России, но большинство приезжавших презирали русских и стремились обогатиться. «Полтавский победитель был принижен, - писал С.М. Соловьев, - рабствовал Бирону, который говорил: «Вы, русские». Однако, как замечает современный историк Е.В. Анисимов «ни в царствование Анны Иоанновны, ни в правление Анны Леопольдовны мотив противопоставления русских иностранцам или борьбы русского народа с неким «иностранным засильем» никогда не выступал на передний план, не становился общественным явлением или конфликтом первостепенной важности того времени».

Анна Иоанновна пошла на удовлетворение наиболее значимых требований дворянства, понимая, что обязана ему своим восшествием на престол. Была отменена часть Указа о единонаследии, ограничивавшая право распоряжаться имением при передаче его по наследству. Таким образом, имения признавались полной собственностью дворянства. В 1736 г. срок службы для дворян был ограничен 25 годами (ранее служба была пожизненной), а один из братьев в дворянской семье освобождался для ведения поместного хозяйства. С 30-х годов XVIII в. дворянам было разрешено записывать детей («недорослей») в гвардейские полки на службу сразу после их рождения, что позволяло к совершеннолетию, ни разу не побывав в полку, получить младший офицерский чин. Участились отпуска дворян для управления своими имениями.

С 1731 г. помещики или их приказчики стали приносить присягу на верность императору за крестьян. В 1736 г. помещики получили право выбора наказания за попытку побега. На дворян была возложена обязанность собирать с собственных крепостных подушную подать. Это было непростой задачей: в 1732 году недоимки составляли сумму в 15 млн. руб., что в 2 раза превышало бюджет страны 1724 г. Иногда выбивание недоимок по подушной подати за прошедшие годы приводило к тому, что помещики, отвечавшие за своих крестьян, оказывались в долговой тюрьме. При всем расширении прав дворянства, в общей массе оно беднело. На фоне возросших трат на содержание двора (по сравнению с петровскими временами они выросли в 5-6 раз) усиливалось недовольство правлением императрицы.

Анна Иоанновна уделяла мало внимания развитию отечественной промышленности и торговли. При ней было принято решение о прикреплении навечно к мануфактурам приписных крестьян и членов их семей, подтвердила право фабрикантов покупать новых людей. В экономическом отношении эти меры были мало эффективными. Принятый в 1731 г. новый торговый тариф не носил четкой протекционистской направленности, а договор с Англией, заключенный в 1734 г., позволял английским купцам вести транзитную торговлю шелком через Россию с Персией. В результате казна теряла крупные доходы.

Печальным было состояние армии: офицерам задерживали жалование, сократились закупки нового обмундирования и оружия. Распространившееся повсеместно воровство тяжело сказывалось на положении солдат, до 12 % которых числилось «в бегах». Флот, когда-то бывший гордостью петровской России, не столько находился в море, сколько ветшал в портах, теряя боевую готовность.

Армия в годы правления Анны Иоанновны была доверена фельдмаршалу Бурхарду Христофору Миниху, приглашенному в Россию еще Петром I. Поскольку он не участвовал в интригах верховников, новая императрица отнеслась к нему очень благосклонно, и он вошел в число доверенных сановников императрицы. Став президентом Военной коллегии, Миних ввел отпуска для солдат, ограничил телесные наказания. В 1731 г. состоялось учреждение сухопутного дворянского (шляхетского) кадетского корпуса на Васильевском острове в Петербурге. Затем последовало открытие Морского, Артиллерийского, Пажеского корпусов. Была предпринята попытка приблизить внешний вид солдат к немецкому образцу.

Вместе с тем, по мере продвижения по служебной лестнице в Минихе все больше росло самомнение, высокомерие, пренебрежение к окружавшим его людям.

В общем, итоги внешней политики в этот период были весьма скромными. После смерти Августа II в 1733 г. в Польше началось безкоролевье, связанное с борьбой шляхетских группировок за власть. Претендентом на польский престол был поддерживаемый Францией Станислав Лещинский, зять французского короля. Россия при поддержке Австрии настаивала на воцарении Августа III, сына умершего короля. На престол был избран Станислав Лещинский, что стало поводом для русско-польской войны 1733-1735 гг. Важнейшим событием войны было взятие войсками Миниха Гданьска I (Данцига). Лещинский бежал, и Август III стал королем Польши.

Новая русско-турецкая война 1735-1739 годов была отмечена рядом побед. Россия в ходе войны, стремилась изменить невыгодные для себя условия Прутского договора и поставить под свой контроль Крымское ханство.

Союзником России в войне была Австрия. В 1736 г. русская армия взяла Бахчисарай и Азов, опустошив Крым, а в следующем году - Очаков. В 1739 г. османы были разбиты под Ставучанами (неподалеку от Хотина - ныне в Черновицкой области, на реке Днестр). Русская армия готова была перейти Дунай. Однако союзница России Австрия, потерпев ряд поражений, пошла на сепаратный мир с Турцией.

По Белградскому договору, подписанного Россией в сентябре 1739 года, к России возвращался только Азов (утраченный еще Петром I), но при условии уничтожения его укреплений. Торговлю с Османской империей можно было вести лишь на турецких судах. Турции возвращались завоеванные в ходе боевых действий молдавские земли. Аналогичная участь ждала и присоединенные еще Петром I Прикаспийские области, которые отходили к Персии.

Швеция попыталась взять реванш за поражение в Северной войне и объявила войну России. Русско-шведская война (1741-1743) велась на территории Финляндии и закончилась Абосским (г. Турку) миром. Швеция подтвердила итоги Северной войны. К России отошла небольшая территория в Финляндии до реки Кюмень.

Началось присоединение Казахстана к России. Казахи были объединены в три жуза (рода); Младший, Средний и Старший, первый из которых граничил с Россией. В 1731 году в Россию прибыло посольство от потомка Чингисхана - хана Младшего казахского жуза Абулхаира, который просил принять казахов в российской подданство. Абулхайр и его старейшины присягнули царю.

В этот период были преданы забвению и петровские начинания в просвещении. На науку в год отпускалось 50 тыс. руб., ровно в 2 раза меньше, чем на содержание царской конюшни.

Плачевное положение подталкивало некоторых представителей правящей верхушки к принятию мер, направленных на изменение сложившейся ситуации. Кабинет-министр А.П. Волынский, служивший еще при Петре I, предложил императрице «Проект о поправлении внутренних государственных дел», в котором высказался за расширение привилегий дворянства, выступил против засилья иностранцев. Но эти идеи встретили негативную реакцию немцев, имевших сильное влияние при дворе. Пытавшийся организовать заговор против Анны Иоанновны и немецкого засилья, Волынский вместе с группой единомышленников был казнен в 1740 г. Символом правления Анны стала Тайная канцелярия во главе с Андреем Ивановичем Ушаковым, которому в 1731 г. поручили руководить политическим сыском. Канцелярия особо следила за делами об «оскорблении чести Ея и.в.» - выступлениями против императрицы и «государственными преступлениями» («слово и дело»).

В октябре 1740 г. Анна Иоанновна скончалась, завещав перед смертью престол своему внучатому племяннику - Ивану Антоновичу сыну немецкого герцога Брауншвейгского. Новоявленному императору Ивану VI (1740-1741) было всего несколько месяцев от роду. После смерти Анны Иоанновны был обнародован указ, в котором объявлялось, что согласно воле почившей императрицы регентом до того времени, когда Иван Антонович сможет управлять государством, назначается герцог Бирон, который может «управлять всеми государственными делами до совершеннолетия царевича». Указ этот был разослан с гонцами по всей России.

Но мать императора-младенца, герцогиня Браунгшвейгская Анна Леопольдовна, не собиралась мириться со своей второстепенной ролью. При помощи фельдмаршала Миниха в ночь на 9 ноября 1740 г. был совершен очередной дворцовый переворот. Бирон был захвачен в своей спальне гвардейцами, посланными Минихом. Он попытался отбиться, начал кричать и драться. Его повалили на пол, заткнули рот, и, связав, потащили по залам дворца во двор, где посадили в карету Миниха и увезли в Зимний дворец. Некогда всесильный временщик был сослан в Пелым (Тобольская губерния), откуда он перебрался через пять недель в Ярославль (после возвращения из 22-летней ссылки Бирон получил в управление Курляндию от Екатерины II и верно служил ей вплоть до своей смерти в 1772 г.).

Анна Леопольдовна была объявлена правительницей. Ведущую роль при ней стал играть Андрей Иванович Остерман. 23 декабря, уже при новой власти похоронили Анну Иоанновну. Власть по-прежнему находилась в руках иностранцев.