Уложенная комиссия

30 июля 7275 лета или 10 августа 1767 г. по новому стилю был издан Указ Екатерины II - Императрицы Всея Руси на всех четырех языках: русском, французском, немецком, латинском «Наказ» ЕКАТЕРИНЫ ВЕЛИКОЙ.
Книга распространялась по всей Империи. Наказ представлял собой трактат философско-юридического характера, написанный Екатериной II в качестве руководства для депутатов комиссии по составлению нового уложения (кодекса Русского государства) взамен устаревшего «Соборного уложения» 1649 года. Он состоял из 22 глав, разделенных на 655 статей, вступления, заключения и двух дополнений; посвящен государственному, гражданскому и уголовному праву и процессу.

При составлении Наказа Екатерина руководствовалась сочинениями Шарля Луи Монтеские «О духе законов», Чезаре Беккариа «О преступлении и наказании» и иными политическими трактатами, действующими в той эпохе. В наказе подчеркивалась необходимость крепкой самодержавной власти, «...так как никакая другая власть на таком огромном пространстве не может действовать и была бы не только вредна, но прямо разорительна для граждан». Вполне справедливо, но только опыт показывает, что до сих пор любая власть была разорительна. Наказ предполагал равенство граждан перед законом и «вольность» их в пределах законности. В управлении наказ проводил начало разделения властей. В уголовной области он отрицал употребление пытки, выступал против смертной казни и был направлен против жестокости наказаний в Европе.

Екатерина составляла свой Наказ около двух лет, показывая по частям своим приближенным, но он затрагивал действия придворных, и они старались его ограничить. В итоге труд был сокращен, из него были исключены упоминания об ограничении крепостного права и улучшения положения крестьянства. В конце 1766 года Екатерина издала манифест о созыве выборных депутатов в комиссию. Всего было избрано 565 депутатов.

Депутаты на местах на все время работы комиссии обеспечивались казенным жалованьем, навсегда освобождались от телесного наказания, пыток и казни. Комиссия должна была выяснить народные нужды и пожелания. Было получено до полутора тысяч депутатских наказов, согласовать их с высокими началами Наказа и составить новый, совершенный для Единой России закон. а я то думаю в восоздании какой Империи упрекает Европа Путина? ;-) Боятся что вслед за Крымом все Вернем?

Заседания комиссии открылись летом 1767 года в Москве в Грановитой палате, через полгода комиссия была переведена в Петербург, где работала над указом еще год под председательством А. И. БИБИКОВА. Постепенно из состава комиссии были выделены многочисленные специальные комиссии, работавшие по отдельным вопросам. В конце 1768 года заседания большой комиссии были прерваны и депутаты отпущены по домам, специальные же комиссии трудились еще многие и многие годы. Большая комиссия не созывалась более ни разу, а императрица убедилась, что нельзя составить свод законов путем рассуждений в многочисленном и неподготовленном к делу представительном собрании. Члены комиссии лишь читали депутатские наказы и рассуждали на разные случайные темы, а в специальных комиссиях работа шла медленно и вяло, так как для их работы ничего не было подготовлено заранее. И тут объявился Емельян ПУГАЧЕВ, генерал Бибиков был отправлен на борьбу с Пугачовым и умер от страшного перенапряжения. О "Наказе" больше не вспоминали. А у меня теперь руки чешутся - сесть и прочитать Капитанскую Дочку Пушкина, чтобы понять, кто же на самом деле руководил восстанием Пугачова и кто не дал принять закон упраздняющий крепостное право тогда, за долго до Столыпина.

Так англичанам показывали Екатерину II и как европейцы реагировали на возвращение Крыма к России.

Екатерина 2, королева Греции

Слева – Александр 1, справа – Платон Зубов, любовник Екатерины 2,
граф Священной Римской империи.

В 1787 году Турция с легкой подачи Английской Короны начала очередную Войну за Крым. Черноморский Флот был разбит страшной бурей и князь Потемкин пав духом, очень вяло вел военные действия. Через полтора года руководство войсками было передано Князю Суворову Рымницкому, который, одержал ряд блестящих побед и вынудил турок заключить Ясский мир 1791 года.

Суворов изображен в Виде Пирата

Вот такие кровожадные по мнению Европы русские. А что делать, если такое творят и вечно приходится наводить порядок в Европе, но заметьте: Князь Священной Римской Империи Суворов навел порядок, прошел парадом по Милану и вернулся домой, русские война отогнали Наполеона, в 1814 году прошли парадом по Парижу и ушли домой, Советская Армия, русские воодрузили знамя над Рейхстагом в 1945 году, прошли парадом по Берлину и ушли домой отдыхать, восстанавливать силы. А сейчас все Сидят ровно на попе, смотрят как нас санкциями изматывают, на Олимпиады не допускают и ждут, что мы теперь Мусульман и мусульманского Обаму из Европы турнем? И турок опять на Россию пытаются натравить для разминки перед основным боем.
Жаль, что Пугачов похоронил введение этого Наказа. По моему это был очень Важный документ и если бы его ввели - не было бы многих войн.

Христианская амазонка Английская карикатура на Екатерину II.
The christian amazon, with her invincible target, Alias, the focus of genial rays

Но даже пророчица Ванга знала, что только русские всех спасают безводмездно, а тем у кого наемная армия в какой то момент бросают оружие и уходят с поля боя, потому что погибать на чужой территории, освобождая от зла могут только русские. - это и была их территория изначально и они спасают мир на планете Земля.

Годы 1883 · 1884 · 1885 · 1886 1887 1888 · 1889 · 1890 · 1891 Десятилетия 1860 е · 1870 е 1880 е 1890 е · … Википедия

Ярославский пожар 1767 года. Пожар случился 1 (12) октября 1767 года в одиннадцатом часу пополудни за рекой Которослью в Толчковской слободе во дворе ярославского купца и депутата к слушанию проекта нового Уложения Алексея Иванова Ярославцова. По … Википедия

Это незавершённый список года. Вы можете помочь проекту, исправив и дополнив его. 1932 год в музыке 1930 1931 1932 1933 1934 … Википедия

Шуйский, князь, Василий Иванович ("Бор. Год.") - Смотри также Человек холодных, зрелых лет. Ты, человек разумный, говорит Ш. А. Пушкин: Всегда с тобой беседовать я рад и, если что меня подчас тревожит, не вытерплю, чтоб не сказать тебе. Ш., по мнению Бориса, советник надежный. Перед… … Словарь литературных типов

Годы 1764 · 1765 · 1766 · 1767 1768 1769 · 1770 · 1771 · 1772 Десятилетия 1740 е · 1750 е 1760 е 1770 е · … Википедия

Годы 1761 · 1762 · 1763 · 1764 1765 1766 · 1767 · 1768 · 1769 Десятилетия 1740 е · 1750 е 1760 е 1770 е · … Википедия

Годы 1841 · 1842 · 1843 · 1844 1845 1846 · 1847 · 1848 · 1849 Десятилетия 1820 е · 1830 е 1840 е 1850 е · … Википедия

Годы 1840 · 1841 · 1842 · 1843 1844 1845 · 1846 · 1847 · 1848 Десятилетия 1820 е · 1830 е 1840 е 1850 е · 1860 е … Википедия

Годы 1767 · 1768 · 1769 · 1770 1771 1772 · 1773 · 1774 · 1775 Десятилетия 1750 е · 1760 е 1770 е 1780 е · … Википедия

Книги

, Дионисий. Книга представляет собой репринтное издание 1883 года. Несмотря на то, что была проведена серьезная работа по восстановлению первоначального качества издания, на некоторых страницах могут…
Краткая летопись Можайского Лужецкого второклассного монастыря с 1408 года по 1892 год. 1892. Ч. 2. (годы с 1767 по 1772). , Дионисий. Эта книга будет изготовлена в соответствии с Вашим заказом по технологии Print-on-Demand. Книга представляет собой репринтное издание 1883 года. Несмотря на то, что была проведена серьезная…

В давно прошедшие времена супруга императора России Петра III, бывшая мелкая немецкая принцесса Софья Фредерико Августа Ангальт-Цербстская организовала дворцовый переворот, в ходе которого был убит ее муж, и, не имея никаких прав на престол, стала императрицей Екатериной Второй, которую некоторые наши историки именуют даже «Великой». Она на первых шагах, беспрекословно, а затем и умело выполняла волю вельможной камарильи, с немецкой последовательностью укрепляла и расширяла власть дворянства, его сословные права и привилегии, провозглашала незыблемость самодержавия и крепостного права. Смело можно сказать, что именно при Екатерине II крепостное право в России приобрело такие бесчеловечные черты, что мало чем отличалось от рабства.

Все крестьянство – частновладельческие помещичьи, а также экономические (бывшие монастырские), дворцовые, государственные (черносошные) крестьяне, крестьяне приписные к мануфактурам (промышленным предприятиям) и другие работные люди, как и нерусские народы быстро почувствовали на себе усиление гнета и оказывали отчаянное сопротивление. Только с 1764 по 1769 годы в Московской губернии погибли от рук своих крепостных крестьян 30 помещиков, в их числе генерал-аншеф Леонтьев, отличавшийся особой жестокостью (В. И. Буганов. Пугачев. М., «Молодая гвардия», 1984, стр. 103).

Немало досаждали помещикам и жалобщики от крестьян, которых они называли презрительно «подлое сословие» и «крещеная собственность». Своим указом в 1765 году Екатерина II разрешила помещикам по собственному усмотрению ссылать крестьян за провинности на каторгу. 22 июня 1767 года на заседании Сената императрица сообщила присутствовавшим, что во время ее путешествия в Казань ей подали почти 600 челобитных по большей части от помещичьих крестьян с жалобами «в больших с них сборов от помещиков». Из опасений «вредных следствий» сенаторам предлагалось придумать средства против этого. Сенаторы придумали и заявили – надо вообще запретить крестьянам жаловаться на помещиков (там же, стр. 93). И тут же последовал Указ Екатерины II о запрещении крестьянам жаловаться на помещиков. В условиях полной безнаказанности и безысходности крестьяне буквально подталкивались к насилию. И всего через шесть лет вспыхнула самая крупная в истории России четвертая крестьянская война под руководством Пугачева.

Указ Екатерины II датирован 22 августа 1767 г. Его заглавие: «О бытии помещичьим людям и крестьянам в повиновении и послушании у своих помещиков, и о неподавании челобитен в собственные ея величества руки».

В указе императрицы, которую А.С. Пушкин называл «Тартюфом в юбке», напоминалось, что прежним ее указом от 19 января 1765 года не просто запрещалось подавать челобитные прямо в руки императрицы «помимо учрежденных на то правительств и определенных особо для того персон», но предусматривалось усиление наказания за эти преступления. «Когда кто не из дворян и не имеющих чинов» осмеливался «высочайшую ее величества особу подачею в собственные руки челобитен утруждать», то за первое «дерзновение» полагалось отсылать таковых в работу на каторгу на месяц; за второе – с наказанием публично, отсылать туда же на год; а за третье – с наказанием публично плетьми ссылать навечно в Нерчинск.

Новым указом императрица еще раз требовала, чтобы помещичьи люди и крестьяне «имели бы к помещикам своим должное повиновение и беспрекословное во всем послушание». Если же кто и после обнародования нового указа, «недозволенные на помещиков своих челобитные, а наипаче Е. И. В. в собственные руки подавать отважится, то как челобитчики, так и сочинители сих челобитен наказаны будут кнутом и прямо сошлются в вечную работу в Нерчинск». А для повсеместного сведения и исполнения указ предписывалось читать по всем церквам.(Цит. по: Крестьянская война в России 1773-1775 гг. Материалы к практическим занятиям по истории СССР. М., 1989. С.15-17.- Использован текст, помещенный в интернете).

Казалось бы, времена поменялись, у нас теперь совсем другая страна даже по отношению к Советскому Союзу, а уж про времена императорские и говорить нечего! Ан нет, сравнивать вполне можно. Конечно, сейчас говорить о запрете подавать жалобы, особенно напрямую первым лицам было бы смешно, но на деле запрет действует неумолимо и выполняется.

Как только появится в СМИ открытая и серьезная критика, обвиняющая в крупных правонарушениях министерство, ведомство, известную корпорацию, какого-нибудь руководителя региона, как тут же, с невиданной для российской судебной машины скоростью, появляется уголовное дело с обвинениями самих критиков-разоблачителей, которых, как правило, быстро увольняют или вынуждают уйти с работы. Этих современных «челобитчиков», которые мешают держать людей «в повиновении и послушании», немедленно клеймят экстремистами, проходимцами, клеветниками, мошенниками, а нередко калечат и даже убивают! Примеров тому так много, что перечислить их просто невозможно, да и не нужно, они у всех на слуху.

Очень прямолинейно и просто дают понять – помалкивай, по крайней мере, не лезь в интернет, в печать, тихо - мирно пиши себе в приемную Президента, в приемную Премьер-министра, в правоохранительные органы, в Счетную палату. Там разберутся, не дураки сидят. А шуметь, выступать на важных совещаниях, выкладывать во всемирную паутину разоблачительные видеоматериалы, вот этого делать не надо, нехорошо, скоро выборы, имидж державы подрывается, привлекательность страны для иностранного бизнеса уменьшается. Да и опасно это, мало ли что может случиться вечером в подъезде дома или днем на автомагистрали...

И все рассуждения о демократии, о модернизации политической системы, о правовом государстве, о правах человека, об увеличении и удвоении начинают казаться красивыми и даже привлекательными словами о какой-то другой стране.

Введение

В начале 60-х годов ХVIII в. Обстановка в стране была обусловлена несколькими главными факторами. В первую очередь среди них стоит отметить рост крестьянских волнений. Екатерина II вынуждена была признать, что в момент ее прихода к власти «отложились от послушания» до полутора тысяч помещичьих и монастырских крестьян («заводские и монастырские крестьяне почти все были в явном непослушании властей и к ним начали присоединяться местами и помещичьи»). И всех их, по выражению императрицы, «усмирить надлежало». Среди крестьян получили особое распространение различного рода подложные манифесты, указы, в силу которых крестьяне отказывались работать на своих прежних господ.

Политика «просвещенного абсолютизма» не способствовала улучшению положения многочисленных государственных крестьян. Свирепые законы, несущие народу кнут и плеть, тюрьму и ссылку, каторгу и рекрутчину, составляли характернейшую теневую сторону этой политики. Все это не могло не вызвать постоянный протест угнетенных масс, конечным результатом которого были открытые вооруженные выступления крестьян.

Представленная контрольная работа содержит два теоретических вопроса.

В первом вопросе мы проанализируем Указ Екатерины II по крестьянскому вопросу в 60-е годы.

Во втором вопросе контрольной работы мы определим причины, движущие силы, особенности крестьянской войны под предводительством Е. Пугачева, изучим ее итоги.

Указ Екатерины II по крестьянскому вопросу в 60-е годы

При Екатерине II делались попытки решать крестьянский вопрос. В первые годы своего царствования у Екатерины было намерение приступить к ограничению помещичьей власти. Однако она не встретила сочувствия в этом вопросе в придворной аристократии и в массе дворян. Впоследствии императрица, занятая преимущественно вопросами внешней политики, оставила мысль о реформе крестьянского сословия. Были даже изданы новые постановления, которые усиливали помещичью власть. Помещикам предоставлялось право ссылать крестьян «за предерзостное состояние» на каторгу (1765). Крепостным людям было запрещено подавать жалобы на своих господ под страхом наказания кнутом и ссылки в Нерчинск в вечную каторжную работу (указ 22 августа 1767 г.). Между тем число крепостных значительно увеличилось вследствие продолжавшейся раздачи государственных крестьян сановникам и любимцам. Своим приближенным императрица раздала 800 тыс. крепостных. В 1783 г. было юридически оформлено крепостное право на Украине.

При Екатерине II правительство старалось возвратить в Россию старообрядцев, в большом количестве уходивших за границу. Вернувшимся было объявлено полное прощение. Староверы были освобождены от двойного подушного оклада, от обязанности носить особое платье и брить бороду. По просьбе Потемкина, старообрядцам в Новороссии было разрешено иметь свои храмы и священников (1785). Украинские староверы составили так называемую единоверческую церковь.

Екатерина II завершила секуляризацию духовных имений, начало которой положил Петр I и которую продолжил Петр III. В день переворота 1762 года Екатерина пыталась привлечь к себе духовенство и обещала вернуть ему земли, конфискованные Петром III. Однако вскоре императрица «передумала» и назначила комиссию для точной описи всех церковных земель и доходов. Указом 26 февраля 1764 г. все крестьяне, принадлежавшие монастырям и архиерейским домам (более 900 тыс. душ муж. пола), были переданы в ведение Коллегии экономики. Вместо прежних оброков и повинностей они были обложены сбором в полтора рубля с души. Для монастырей и архиерейских домов были составлены новые штаты и было положено отпускать им жалованье из Коллегии экономии. Кроме того, им были оставлены некоторые угодья. Секуляризация, естественно, вызвала неудовольствие со стороны многих представителей духовенства. Из них особенно известен ростовский митрополит Арсений Мацеевич, лишенный своего сана и заточенный под именем расстриги Андрея Враля в Ревельском каземате.

В 1773-1775 гг. весь юго-восток России, Урал, районы Среднего и Нижнего Поволжья, Западной Сибири были охвачены крестьянско-казацким восстанием под руководством донского казака Емельяна Пугачева, который объявил себя чудесно спасшимся от смерти императором Петром III. От имени Петра III Пугачев объявил отмену крепостного права и освобождение всех частновладельческих крестьян. Советские историки это восстание квалифицировали как крестьянскую войну, хотя в действительности социальный состав участников движения был сложным, а инициатором восстания, как известно, явилось казачество. Движение получило широкую поддержку среди яицких казаков, русских крестьян, горнозаводского населения Урала, нерусских народов: башкир, калмыков, татар, марийцев, мордвы, удмуртов, недовольных крепостнической эксплуатацией, наступлением государства на традиционные права и привилегии. Восставшие долго осаждали Оренбург, им удалось сжечь Казань, взять Пензу и Саратов.

Однако, в конце концов, пугачевцы были разбиты превосходившими их по оснащению и выучке правительственными войсками. Сам руководитель движения был схвачен, доставлен в Москву и казнен в 1775 г. Чтобы стереть память о Великом бунте, Екатерина II велела переименовать реку Яик в Урал, а яицких казаков - в уральских казаков Эйдельман Н.Я. Твой восемнадцатый век. М.: Художественная литература, 1991. С. 91-93..

Указ 1765 г. разрешал помещикам ссылать своих крестьян без суда и следствия в Сибирь на каторгу с зачетом этих крестьян как рекрутов. Процветала торговля крестьянами. Их можно было проиграть в карты, безвинно наказывать. Зачастую помещик пользовался «правом первой ночи». Неповиновение жестоко каралось. Крестьяне по указу 1763 г. должны были сами оплачивать расходы, связанные с подавлением их выступлений (если они признавались зачинщиками волнений). В 1767 г. был издан указ, запрещавший крестьянам подавать жалобы императрице на своих помещиков. Помещики и царская администрация бесцеремонно вмешивались в личную и хозяйственную жизнь крестьян. Таким образом, прогресс в области сельского хозяйства был достигнут в результате освоения новых плодородных земель и усиленной эксплуатации крестьянства. Этому способствовала также сложившаяся мировая экономическая конъюнктура. Развитие ремесла в городах повлекло издание в 1795 году специального «Ремесленного положения», являвшегося частью «Жалованной грамоты городам». Не менее пяти ремесленников определенной специальности должны были составить цех, избиравший своего старшину. Цеховая система ремесла способствовала его развитию, так как создавала лучшие условия для организации производства и ученичества. Одновременно правительство преследовало цель превратить городских ремесленников в одну из сословных групп феодального общества, чем сдерживало поступательное развитие ремесленного производства. Наряду с городским широкое развитие получило ремесло в промысловых селах. Мануфактура в районе Иванова выросла из текстильного промысла, который вели крестьяне графа Шереметева; Павлово-на-Оке славилось металлическими изделиями; район Хохломы (ныне Нижегородская область) - деревообработкой; Гжель (в Подмосковье) - керамическими изделиями; Кимры - кожевничеством и т.д. Из числа богатых крестьян, многие из которых были крепостными, выделялись так называемые «капиталистые» крестьяне. Они открывали свои предприятия, на которые нанимали своих же односельчан. Однако такой «капиталистый» крестьянин оставался крепостным своего помещика, платившим ему многотысячный оброк. Новые буржуазные элементы прорастали через толщу феодально-крепостнических порядков в стране. Лишь единицы «капиталлистых» крестьян смогли выкупиться у своих помещиков и получить личную свободу в рамках формировавшегося класса буржуазии. Во второй половине XVIII в. происходил дальнейший рост мануфактурного производства.

1762 г. было запрещено покупать крепостных крестьян к заводам. В том же году правительство прекратило приписку крестьян к предприятиям. Начал складываться рынок вольнонаемного труда. К концу XVIII в. насчитывалось более 400 тыс. наемных рабочих в России. Мануфактуры, основанные после 1762 г. лицами не дворянского происхождения, работали уже исключительно на вольнонаемном труде. В 1767 г. были отменены откупа и монополии в промышленности и торговле. Дальнейший толчок развитию ремесла и промышленности дал указ 1775 г., разрешивший крестьянскую промышленность. Это привело к росту числа заводчиков из купцов и крестьян, вкладывавших свои капиталы в промышленность Павленко Н. Екатерина Великая // Родина. 1996. № 12. С. 7-8..

История. История России. 10 класс. Углублённый уровень. Часть 2 Ляшенко Леонид Михайлович

§ 53. Уложенная комиссия 1767 – 1768 гг

Созыв Уложенной комиссии. Самым важным событием первых лет царствования Екатерины II был созыв Уложенной комиссии. Сам по себе созыв комиссии для замены устаревшего Уложения 1649 г. новым ничего оригинального не представлял – ещё предшественникам Екатерины II бросалось в глаза несоответствие норм середины XVII в. новым условиям, требовавшим законодательного урегулирования.

14 декабря 1766 г. Екатерина опубликовала указ о сочинении проекта Уложения. Екатерининская комиссия отличалась по крайней мере тремя особенностями. Первая из них состоит в том, что императрица составила специальный «Наказ», которым должны были руководствоваться депутаты при составлении нового Уложения. Вторая – екатерининская комиссия относится к самым представительным учреждениям этого рода. Третья – каждого депутата избиратели снабдили письменными наказами с изложением своих нужд.

Указ определял «обряд» избрания депутатов. От дворян и горожан предусматривались прямые выборы: от первых – по одному депутату от уезда, от вторых – от города, независимо от числа в нём выборщиков. Кроме того, по одному депутату отправляло каждое центральное учреждение: Сенат, Синод, коллегии. Для свободного сельского населения, т. е. не находившегося в крепостной зависимости от помещиков и дворцового ведомства, устанавливались трёхстепенные выборы. Право выбора депутатов предоставлялось государственным и экономическим крестьянам, а также оседлым «инородцам» – народам Поволжья и Сибири.

Депутатам предоставлялось множество льгот и привилегий, превращавших депутатскую должность в очень престижную. Депутат, «в какое бы прегрешение ни впал», освобождался от казни, пыток и телесных наказаний. Он не мог быть привлечён к ответственности без санкции императрицы, его имение подлежало конфискации только за долги.

Интерес к депутатской должности поощрялся жалованьем, выдававшимся сверх получаемого по службе. Привлекал депутатов и золотой значок на золотой цепи.

Депутатские наказы. Предполагалось, что наказы будут рассматриваться по сословной принадлежности депутатов. Но в них нетрудно обнаружить несколько общих черт. Одна из них состоит в существенном отличии от «Наказа» императрицы. Та витает в облаках, рассуждает об обществе и государстве в целом, высказывает общие суждения, в то время как депутатские наказы, из какой бы сословной среды они ни вышли, отличаются прагматизмом, приземлённостью, взглядами, не выходящими за границы уезда и города.

Вторая общая черта, образно сформулированная историком М. М. Богословским, состоит в том, что наказы – «надёжный фонограф, записавший хор провинциальных голосов». Иногда в этом хоре появлялись запевалы и солисты. В подавляющем же большинстве наказов, составители которых не имели опыта участия в общественной жизни и в формировании сословной идеологии, неординарные мысли отсутствуют.

Наказы, составленные дворянством – самой образованной частью общества, к тому же располагавшей некоторым опытом выражения сословных притязаний, – дают наиболее полный перечень его нужд.

Ни один из дворянских наказов не протестовал против крепостнического режима. Напротив, чаяния дворянства были направлены на его укрепление, расширение своего права на личность крестьянина, результаты его труда и на владение землёй. Большинство дворянских наказов считали «главнейшим изнеможением» бегство крестьян и беспомощность местной администрации в пресечении этого явления. Дворяне требовали создания в уездах сословных корпораций, предоставления им права контроля за неукоснительным соблюдением законов местной администрацией.

Составители некоторых дворянских наказов проявляли заботу о крестьянах. Боровские дворяне убеждены: «Ничто так крестьян не разоряет, как в сборе подвод, паче в работную пору». Немало жалоб было высказано в адрес рекрутской повинности. Орловских дворян беспокоило отсутствие на селе медицинской помощи: они «соболезновали о жизни человеческой, взирая на сей бедный народ, который умирает, как скоты, без всякого призрения, иногда от самой малой раны, которую можно было бы и пластырем залечить». Все наказы сетовали на обременительность не владельческих, а государственных повинностей.

Итак, дворянские наказы защищали сословные интересы дворян, требуя, чтобы их привилегиями запрещено было пользоваться представителям других сословий. В то же время дворянские наказы вторгались в жизненно важные интересы горожан – они требовали не только исключительного права владеть населёнными имениями, но и прав заниматься промышленной и торговой деятельностью, которую горожане считали своей монополией.

В свою очередь, городские наказы помимо сохранения за горожанами традиционного права заниматься торговлей и промыслами претендовали на дворянские привилегии. Подобная позиция горожан имела глубокие исторические корни: экономически слабое и столь же организационно беспомощное российское купечество издавна пользовалось доходами, предоставленными ему самодержавием. Поэтому не следует искать в городских наказах требований отменить крепостное право и изменить политическую систему. Напротив, они зарились на привилегию дворян, суть их притязаний чётко и образно выразил С. М. Соловьёв: в Уложенной комиссии раздавался «дружный и страшно печальный крик: «Рабов!».

Энергичнее всего городские наказы выступали против крестьянской торговли, которую считали главной помехой благополучию купцов. Борьбу с крестьянской торговлей наказы предлагали вести полицейскими мерами: закрыть в сёлах и деревнях торжки, конфисковать у торгующих крестьян продаваемый товар, подвергать крестьян штрафам и даже истязаниям.

Скуднее дворянских и городских оказалось содержание наказов государствен ных крестьян . Все они напоминают обычные челобитные, авторы которых проявляли заботы, не выходившие за околицу погоста или деревни. Общим для всех наказов государственной деревни являлась жалоба на «изнеможение» от подушной подати, которую им доводилось платить и за беглых, и за стариков, и за больных, и за детей.

Наказы черносошных крестьян Севера содержали два-три пункта. Более основательными были наказы однодворцев, жаловавшихся на помещиков, захватывавших у них земли, на произвол местной администрации. Жалобы на «изнеможение» от податного бремени у них на втором плане.

Самым обстоятельным изложением своих нужд отличались наказы государственных крестьян, приписанных к металлургическим заводам Урала. Основательность наказов объяснялась огромным опытом подачи челобитных, в которых они из года в год жаловались на произвол заводовладельцев и их приказчиков и на обременительность отрабатывать подушную подать на рубке дров и заготовке древесного угля.

Работа комиссии. 8 августа 1767 г. Уложенная комиссия решила императрице поднести титул «премудрой и великой и Матери Отечества». Императрица отклонила предложенный полный титул, согласившись на «Матерь Отечества».

Началась будничная жизнь комиссии с повседневными заседаниями, на которых обсуждались наказы избирателей. Императрица скрытно и пристально следила за работой комиссии, находясь на антресолях Грановитой палаты. О внимании к происходившему свидетельствуют десятки её записок маршалу комиссии А. И. Бибикову с указаниями, как вести дело.

Процедура обсуждения наказов не могла порадовать императрицу – депутаты, выполняя волю избирателей, твердили о сословных притязаниях, изложенных в наказах, нередко давая этим притязаниям подробную мотивировку. Диспуты обнаружили и сословных лидеров. Среди них выделялся депутат от ярославского дворянства князь М. М. Щербатов – образованный и блестящий оратор, представлявший интересы аристократической части дворянства. Он – решительный противник Табели о рангах, позволявшей получить дворянство, действуя пером и шпагой. Своих лидеров имели депутаты и от горожан и крестьян, но они стояли на две головы ниже Щербатова. К ним относится депутат от козловских дворян Р. С. Коробьин, выступавший радетелем крестьянских интересов, а также депутат от Рыбной слободы Алексей Попов, защищавший интересы горожан.

Уложенная комиссия заседала в Москве до декабря 1767 г., затем переехала в Петербург, где возобновила работу 16 февраля 1768 г. 18 декабря того же года маршал Бибиков объявил о закрытии Большого собрания комиссии на том основании, что начавшаяся в октябре война с Османской империей требовала присутствия депутатов либо на театре военных действий, либо в учреждениях, обслуживавших военные нужды. Историки, однако, установили, что война потребовала привлечения только 4 % списочного состава депутатов. Следовательно, война явилась лишь предлогом для роспуска Уложенной комиссии. Война закончилась, движение Пугачёва было подавлено, но Екатерина так и не возобновила общей работы Уложенной комиссии.

Значение Уложенной комиссии. Уложенная комиссия у современников, а также большинства историков пользовалась недоброй репутацией. Критики Уложенной комиссии правы в одном – она не выполнила главной своей задачи – не составила нового Уложения. И всё же должны быть отмечены три позитивных результата её деятельности.

На Уложенную комиссию помимо составления нового Уложения возлагалась задача выявить «нужды и чувствительные недостатки нашего народа». Наказы депутатов, а также их обсуждение выполнили такую же роль во внутренней политике Екатерины II, какая выпала на долю шляхетских проектов 1730 г., ставших программой действий для правительства Анны Ивановны.

Деятельность Уложенной комиссии способствовала распространению в России идей Просвещения. Роль распространителя этих идей, хотела того императрица или нет, выпала на долю её «Наказа», который переиздавался семь раз и который читали в правительственных учреждениях наравне с «Зерцалом правосудия» Петровского времени.

Третим итогом деятельности Уложенной комиссии стало укрепление положения самой Екатерины, в чём она остро нуждалась после переворота и гибели супруга. Поднесение императрице титула «Матери Отечества» являлось не чем иным, как общественным признанием её прав на трон.

Вопросы и задания

1. Что такое Уложенная комиссия? С какой целью она была созвана? 2. Назовите состав комиссии. По какому принципу проводились выборы? 3.

Выявите суть требований: а) дворян; б) горожан; в) крестьян. 4.

Охарактеризуйте результаты деятельности Уложенной комиссии. В чём её значение?

Из книги История. История России. 10 класс. Углублённый уровень. Часть 2 автора Ляшенко Леонид Михайлович

§ 53. Уложенная комиссия 1767 – 1768 гг Созыв Уложенной комиссии. Самым важным событием первых лет царствования Екатерины II был созыв Уложенной комиссии. Сам по себе созыв комиссии для замены устаревшего Уложения 1649 г. новым ничего оригинального не представлял – ещё

Из книги История России. XVII–XVIII века. 7 класс автора

§ 27. УЛОЖЕННАЯ КОМИССИЯ «Наказ» императрицы Екатерины II. В манифесте при восшествии на престол Екатерина II обещала ввести жизнь в стране в рамки закона, чтобы «каждое государственное место имело свои пределы и законы к соблюдению доброго во всём порядка». Соборное

Из книги История России. XVII-XVIII века. 7 класс автора Киселев Александр Федотович

Из книги Императорская Россия автора Анисимов Евгений Викторович

Уложенная комиссия и Наказ Екатерины II Предпринятые в 1763 году реформы показались Екатерине II неудачными. Она решила, как некоторые из ее предшественников на троне, обратиться к обществу, созвать комиссию из депутатов, выбранных народом во всех губерниях, и поручить этой

Из книги История России XVIII-XIX веков автора Милов Леонид Васильевич

§ 7. Уложенная комиссия 1767 г. Весьма существенным звеном в екатерининской политике «просвещенного абсолютизма» стал пересмотр обветшавшего средневекового кодекса законов - Соборного уложения 1649 года.Актуальность и важность этого были всем очевидны, так как над

Из книги Французская волчица - королева Англии. Изабелла автора Уир Элисон

1767 С.53; Harleian MSS.

Из книги История России с начала XVIII до конца XIX века автора Боханов Александр Николаевич

§ 5. Уложенная комиссия 1767 г Весьма существенным звеном в екатерининской политике «просвещенного асболютизма» стал пересмотр обветшавшего средневекового кодекса законов, Соборного Уложения 1649 года.Актуальность и важность сего дела были всем очевидны, так как над

Из книги Екатерина II без ретуши автора Биографии и мемуары Коллектив авторов --

Из книги Россия в XVIII веке автора Каменский Александр Борисович

4. Уложенная комиссия 1767–1768 гг В состав комиссии было избрано более 550 депутатов, представлявших все социальные группы населения, за исключением помещичьих крестьян и духовенства, за которым не признавались права самостоятельного сословия. Комиссию возглавляли

Из книги Хрущевская «оттепель» и общественные настроения в СССР в 1953-1964 гг. автора Аксютин Юрий Васильевич

Из книги Том 27. Период царствования Екатерины II в 1766 и первой половине 1768 года автора Соловьев Сергей Михайлович

ГЛАВА ТРЕТЬЯ ПРОДОЛЖЕНИЕ ЦАРСТВОВАНИЯ ИМПЕРАТРИЦЫ ЕКАТЕРИНЫ II АЛЕКСЕЕВНЫ. 1766, 1767, 1768 ГОДЫ Борьба с Польшею за диссидентов. – Разрыв с Турциею. – Сношения с европейскими державами во время этих событий.В то время как Восточная Россия в лице своих депутатов слушала

Из книги Екатерина Великая (1780-1790-е гг.) автора Коллектив авторов

Уложенная комиссия Седьмая Уложенная комиссия 1767 г. была последней и также не дала результатов. Она была созвана по инициативе Екатерины II, которая в 1764–1766 гг. собственноручно написала «Наказ императрицы Екатерины II, данные Комиссии для составления проекта нового

Из книги Дворянство, власть и общество в провинциальной России XVIII века автора Коллектив авторов

Юлия Вячеславовна Жукова. Наказы в Уложенную комиссию 1767-1768 годов как источник для изучения истории Орловского края Проявившийся в последнее время устойчивый интерес к осмыслению провинции как социального, культурного и политического феномена обусловил

Из книги Скрытый Тибет. История независимости и оккупации автора Кузьмин Сергей Львович

1767 Кому принадлежит суверенитет…

Из книги Зодчие Москвы XV – XIX вв. Книга 1 автора Яралов Ю. С.

И. А. Потапова Ф. и П. Аргуновы (1733 – около 1768) (1768-1806) Русская художественная культура XVIII века неотделима от творчества сотен крепостных мастеров, чьим талантом и мастерством созданы произведения, которые спустя многие десятилетия поражают красотой и оригинальностью.

Из книги Популярная история - от электричества до телевидения автора Кучин Владимир