Изменения в регламенты правил землепользования и застройки. Председатель Городской комиссии. Заместитель председателя Городской комиссии и члены Городской комиссии

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О создании Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы и об утверждении положений о Городской и окружной комиссиях по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года N 685-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 44, 11.08.2009);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 47, 27.08.2013);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 29.01.2015);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 11.11.2015);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 18.05.2016);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 32, 08.06.2017) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 23.08.2017);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 15.12.2017);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 18.05.2018).
____________________________________________________________________

В соответствии с Правительство Москвы

постановляет:

1. Создать Городскую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы.

2. Утвердить:

2.1. Состав Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы (приложение 1).

2.2. Положение о Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы (приложение 2).

2.3. Положение об окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы (приложение 3).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.
с 7 сентября 2013 года постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2013 года N 552-ПП ; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 28 января 2015 года N 33-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение 1. Состав Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 7 апреля 2009 года N 270-ПП
(В редакции, введенной в действие
с 7 сентября 2013 года
постановлением Правительства Москвы
от 20 августа 2013 года N 552-ПП . -
См. предыдущую редакцию)

Состав Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы

1. Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства (председатель комиссии).

2. Председатель Москомархитектуры (заместитель председателя).

3. Депутат Московской городской Думы, председатель Комиссии Московской городской Думы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 28 января 2015 года N 33-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4. Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.

5. Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества города Москвы.

6. Руководитель Департамента культурного наследия города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 10 ноября 2015 года N 739-ПП . - См. предыдущую редакцию)

7. Руководитель Департамента строительства города Москвы.

8. Руководитель Департамента развития новых территорий города Москвы.

9. Руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

10. Руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы.

11. Руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.

12. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 10 ноября 2015 года N 739-ПП . - См. предыдущую редакцию .

13. Руководитель Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

13(1). Руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.
постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

13(2). Председатель Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.
постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП)

14. Заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

15. Пункт утратил силу - . - См. предыдущую редакцию .

16. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 22 августа 2017 года N 556-ПП . - См. предыдущую редакцию .

17. Главный архитектор города Москвы, первый заместитель председателя Москомархитектуры.

18. Депутат Московской городской Думы, председатель Комиссии Московской городской Думы по экономической политике и финансам.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 28 января 2015 года N 33-ПП . - См. предыдущую редакцию)

19. Пункт утратил силу - . - См. предыдущую редакцию .

20. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 28 января 2015 года N 33-ПП . - См. предыдущую редакцию .

21. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 28 января 2015 года N 33-ПП . - См. предыдущую редакцию .

22. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 28 января 2015 года N 33-ПП . - См. предыдущую редакцию .

23. Начальник Управления координации деятельности Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы (ответственный секретарь).

24. Префекты административных округов города Москвы либо их заместители по вопросам строительства (по принадлежности рассматриваемой территории).

Приложение 2. Положение о Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы (далее - Городская комиссия) и порядок ее формирования и деятельности.

1.2. Городская комиссия является постоянно действующим межведомственным совещательным органом.

1.3. Городская комиссия в своей деятельности руководствуется , , Уставом города Москвы , Градостроительным кодексом города Москвы

2. Задачи Городской комиссии

постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2013 года N 552-ПП . - См. предыдущую редакцию)

2.1. Организация и проведение в установленном порядке публичных слушаний по:

Проекту и изменений в него;

Проекту правил землепользования и застройки города Москвы (далее - правила) или проектам внесения изменений в общую часть правил и (или) общие положения территориальной части правил;
постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Проектам отраслевых и территориальных схем.

2.1(1). Принятие в соответствии с пунктом 2 решений о проведении в отдельных административных округах, районах, поселениях города Москвы публичных слушаний по проекту правил или проектам внесения изменений в правила.
(Пункт дополнительно включен с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП)

2.2. Организация и координация подготовки проекта правил или проектов внесения изменений в общую часть правил и (или) общие положения территориальной части правил.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

2.3. Рассмотрение направленных в Городскую комиссию по адресу: 125009, город Москва, Никитский переулок, дом 5 предложений заинтересованных лиц о внесении изменений в правила, подготовка заключений по итогам рассмотрения таких предложений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

2.4. Участие в проведении публичных слушаний по проектам планировки территории, включая проекты планировки территорий, предусматривающие размещение линейных объектов.

2.5. Подготовка рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении указанного разрешения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

2.6. Подготовка рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

2.7. Досудебное рассмотрение конфликтных ситуаций и разрешение споров, возникающих при осуществлении градостроительной деятельности.

3. Функции Городской комиссии

(Раздел в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2013 года постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2013 года N 552-ПП . - См. предыдущую редакцию)

3.1. Для обеспечения возложенных на нее задач Городская комиссия осуществляет следующие функции:

3.1.1. В отношении проекта Генерального плана города Москвы и изменений в него:

Генерального плана города Москвы и изменений в него;

Принимает с учетом предложений представительных органов муниципальных образований, результатов публичных слушаний, согласований проекта Генерального плана города Москвы и изменений в него решение о представлении этого проекта или изменений в него в Правительство Москвы или о его (их) доработке.

3.1.2. В связи с подготовкой проекта правил или проектов внесения изменений в правила:

- организует и координирует работу по подготовке проекта правил или проектов внесения изменений в общую часть правил и (или) общие положения территориальной части правил, принимает решения о направлении указанных проектов на публичные слушания или об их доработке;

- принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту правил или по проектам внесения изменений в общую часть правил и (или) общие положения территориальной части правил;

- принимает в соответствии с решение о проведении окружными комиссиями по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в отдельных административных округах, районах, поселениях города Москвы публичных слушаний по проекту правил или по проектам внесения изменений в правила;

- организует и проводит публичные слушания по проекту правил или по проектам внесения изменений в общую часть правил и (или) общие положения территориальной части правил;

- подготавливает, утверждает и опубликовывает заключение о результатах публичных слушаний по проекту правил или по проектам внесения изменений в общую часть правил и (или) общие положения территориальной части правил;

- подготавливает, утверждает и направляет в Москомархитектуру заключения, содержащие рекомендации о внесении изменений в правила в соответствии с указанными в пункте 2.3 настоящего Положения предложениями или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения;

- принимает решение о необходимости подготовки материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории.
(Дефис дополнительно включен с 18 мая 2018 года постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2018 года N 457-ПП)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

3.1.3. В связи с подготовкой отраслевых и территориальных схем в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом города Москвы :

Организует и проводит публичные слушания по проектам территориальных и отраслевых схем;

Подготавливает, утверждает и опубликовывает заключения о результатах публичных слушаний по проектам территориальных и отраслевых схем;

- принимает решение о месте проведения публичных слушаний по проектам отраслевых схем размещения объектов инженерной инфраструктуры (в соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 68 Градостроительного кодекса города Москвы).
(Дефис дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2016 года N 235-ПП)

3.1.4. В связи с подготовкой проектов планировки территории, включая проекты планировки территорий, предусматривающие размещение линейных объектов в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом города Москвы , подготавливает, утверждает и опубликовывает заключения о результатах публичных слушаний по проектам планировки территории.

3.1.5. По вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Рассматривает заявления заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;

Направляет заявления заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства в окружную комиссию в целях организации и проведения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, публичных слушаний;

В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом города Москвы

Подготавливает на основании заключения о результатах публичных слушаний рекомендации о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации в Москомархитектуру.
(Дефис в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

3.1.6. По вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории административного округа города Москвы:

Рассматривает заявления заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

Направляет заявления заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в окружную комиссию в целях организации и проведения публичных слушаний;

В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом города Москвы , подготавливает, утверждает и опубликовывает заключение о результатах публичных слушаний;

Подготавливает на основании заключения о результатах публичных слушаний рекомендации о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации в Москомархитектуру.
(Дефис в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

3.1.7. Осуществляет досудебное рассмотрение конфликтных ситуаций и споров только в случае поступления жалоб от жителей города Москвы, их объединений, правообладателей земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений, а также лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены в результате утверждения указанных в части 1 статьи 68 Градостроительного кодекса города Москвы проектов.

3.1.8. Определяет место проведения собрания участников публичных слушаний и размещения экспозиции в случаях проведения публичных слушаний в целом по городу Москве.
(Пункт 1.3.8 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2016 года N 235-ПП)

3.2. Пункт утратил силу с 8 июня 2017 года - . - См. предыдущую редакцию .

3.3. Городская комиссия подготавливает, утверждает и опубликовывает заключение о результатах публичных слушаний, указанных в дефисе втором пункта 3.1.1, дефисе пятом пункта 3.1.2, пункте 3.1.4, дефисе третьем пункта 3.1.5 и дефисе третьем пункта 3.1.6 настоящего Положения, на основании протоколов публичных слушаний, представленных окружными комиссиями по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4. Права Городской комиссии

Городская комиссия имеет право:

Приглашать на заседания Городской комиссии представителей органов исполнительной власти города Москвы, юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к ее компетенции;

Создавать при Городской комиссии совещательные, консультативные и иные органы (советы, рабочие группы) для подготовки материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Городской комиссии;

Дефис утратил силу с 8 июня 2017 года - постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП - см. предыдущую редакцию ;

Осуществлять взаимодействие с окружными комиссиями по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы;

- принимать решение о передаче полномочий окружных комиссий по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы по проведению публичных слушаний по проектам, указанным в пунктах 4 и 7 части 1 статьи 68 Градостроительного кодекса города Москвы , одной из окружных комиссий по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы, за исключением полномочий по подготовке и утверждению заключения о результатах публичных слушаний. Решение о передаче полномочий включается в протокол заседания Городской комиссии.
(Дефис дополнительно включен с 7 сентября 2013 года постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2013 года N 552-ПП)

5. Председатель Городской комиссии

Председатель Городской комиссии возглавляет и координирует работу Городской комиссии, а также осуществляет следующие полномочия:

Распределяет обязанности между членами Городской комиссии;

Утверждает регламент работы Городской комиссии;

Ведет заседания Городской комиссии и утверждает протоколы заседаний Городской комиссии;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Обеспечивает обобщение внесенных на заседании Городской комиссии замечаний, предложений и дополнений с целью внесения их в протокол;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2013 года постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2013 года N 552-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки заседания Городской комиссии, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены Городской комиссии;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Дает поручения членам Городской комиссии для доработки (подготовки) документов (материалов);

Привлекает в установленном порядке экспертов для разъяснения вопросов, рассматриваемых на заседаниях Городской комиссии и подготовки материалов;

Назначает на период своего временного отсутствия заместителя председателя Городской комиссии председательствующим на заседании Городской комиссии.
(Дефис в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

6. Заместитель председателя Городской комиссии и члены Городской комиссии

(Название в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

6.1. Заместитель председателя Городской комиссии осуществляет следующие полномочия:

- обеспечивает членов Городской комиссии рабочими документами и материалами по обсуждаемым вопросам;

- по решению председателя Городской комиссии на период его временного отсутствия осуществляет полномочия председателя Городской комиссии;

- иные полномочия, предусмотренные пунктом 6.2 настоящего Положения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

6.2. Члены Городской комиссии осуществляют следующие полномочия:
постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Участвуют лично или посредством направления уполномоченного представителя в обсуждении и голосовании по вопросам повестки заседания Городской комиссии;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Высказывают замечания, предложения и дополнения по вопросам повестки заседания Городской комиссии в письменном или устном виде;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Высказывают особое мнение по вопросам повестки заседания Городской комиссии с обязательным внесением его в протокол заседания;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

По поручению председателя Городской комиссии готовят заключения по вопросам, находящимся в компетенции Городской комиссии;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Возглавляют по поручению председателя Городской комиссии совещательные, консультативные и иные органы (советы, рабочие группы) Городской комиссии для подготовки материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Городской комиссии.

7. Ответственный секретарь Городской комиссии

Ответственный секретарь Городской комиссии осуществляет следующие полномочия:

- ведет делопроизводство;

- подписывает повестку заседания Городской комиссии и направляет ее председателю Городской комиссии, заместителю председателя Городской комиссии, членам Городской комиссии;

- подписывает заключения, указанные в дефисе шестом пункта 3.1.2 настоящего Положения, и направляет их на утверждение председателю Городской комиссии или председательствовавшему на заседании;

- подписывает протокол заседания Городской комиссии.
(Раздел в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8. Заседания Городской комиссии и порядок их проведения

8.1. Заседание Городской комиссии является правомочным при участии в нем более половины членов Городской комиссии.

8.2. Периодичность проведения заседаний Городской комиссии определяется председателем Городской комиссии.
постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2013 года N 552-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.3. Заседания Городской комиссии ведет председатель Городской комиссии или председательствующий на заседании.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.4. Подготовку заседаний Городской комиссии обеспечивают председатель Городской комиссии, заместитель председателя Городской комиссии, ответственный секретарь Городской комиссии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.5. Вопросы, подлежащие рассмотрению на заседании Городской комиссии, включаются Городской комиссией в повестку заседания Городской комиссии на основании заявлений (предложений), поступивших в Городскую комиссию, и (или) по инициативе председателя Городской комиссии, заместителя председателя Городской комиссии, ответственного секретаря Городской комиссии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.6. Повестка заседания Городской комиссии должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания. К повестке дня заседания Городской комиссии прилагаются проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.7. Подписанная повестка заседания Городской комиссии направляется ответственным секретарем Городской комиссии председателю Городской комиссии, заместителю председателя Городской комиссии, членам Городской комиссии не позднее чем за один рабочий день до заседания Городской комиссии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.8. Вопросы, не включенные в повестку заседания Городской комиссии, рассматриваются на заседании Городской комиссии по решению председателя Городской комиссии или председательствующего на заседании.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.9. Городская комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам путем открытого голосования большинством в 2/3 голосов членов Городской комиссии, участвующих в заседании. Ответственный секретарь Городской комиссии не участвует в голосовании по рассматриваемым вопросам.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2017 года N 1012-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.10. Итоги каждого заседания Городской комиссии оформляются протоколом заседания Городской комиссии, который составляется в произвольной форме, подписывается ответственным секретарем Городской комиссии и утверждается председателем Городской комиссии или председательствовавшим на заседании.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.11. Пункт утратил силу с 8 июня 2017 года - постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию .

8.12. Заключения, указанные в дефисе шестом пункта 3.1.2 настоящего Положения, подписываются ответственным секретарем Городской комиссии и утверждаются председателем Городской комиссии или председательствовавшим на заседании, утвердившим протокол заседания Городской комиссии, на котором было принято решение об утверждении соответствующего заключения.

Заключения, указанные в дефисе втором пункта 3.1.1, дефисе пятом пункта 3.1.2, дефисе втором пункта 3.1.3, пункте 3.1.4, дефисе третьем пункта 3.1.5, дефисе третьем пункта 3.1.6 настоящего Положения, утверждаются председателем Городской комиссии или председательствовавшим на заседании, утвердившим протокол заседания Городской комиссии, на котором было принято решение об утверждении соответствующего заключения.

Рекомендации, указанные в дефисе четвертом пункта 3.1.5, дефисе четвертом пункта 3.1.6 настоящего Положения, с указанием причин принятого решения утверждаются председателем Городской комиссии или председательствовавшим на заседании, утвердившим протокол заседания Городской комиссии, на котором было принято решение о подготовке соответствующих рекомендаций.
(Пункт дополнительно включен с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП)

9. Обеспечение деятельности Городской комиссии

9.1. Техническое, информационное, организационное обеспечение деятельности Городской комиссии осуществляет Москомархитектура.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2017 года N 556-ПП . - См. предыдущую редакцию)

9.2. Финансовое обеспечение деятельности по подготовке заседаний Городской комиссии, а также деятельности Городской комиссии (в том числе деятельности по организации и проведению в установленном порядке публичных слушаний) осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Москомархитектуре законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на обеспечение реализации органами государственной власти города Москвы государственной политики в установленной сфере деятельности.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2017 года N 556-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Городская комиссия осуществляет свою деятельность путем участия членов Городской комиссии как лично, так и посредством направления уполномоченного представителя на безвозмездной основе.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 10 ноября 2015 года N 739-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Приложение 3. Положение об окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы (далее - окружная комиссия) и порядок ее формирования и деятельности.

1.2. Окружная комиссия является постоянно действующим межведомственным совещательным органом.

1.3. Окружная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , Градостроительным кодексом Российской Федерации , Уставом города Москвы , Градостроительным кодексом города Москвы , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

1.4. Состав окружной комиссии утверждается распорядительным документом префектуры соответствующего административного округа города Москвы.
(Пункт дополнительно включен с 7 сентября 2013 года постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2013 года N 552-ПП)

2. Задачи окружной комиссии

2.1. Участие в проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана города Москвы или изменений в него, правил землепользования и застройки города Москвы (далее - правила) или проектам внесения изменений в общую часть правил и (или) общие положения территориальной части правил, проектам отраслевых схем, территориальных схем.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

2.1(1). Принятие решений о проведении публичных слушаний по проектам внесения изменений в территориальную часть правил (за исключением проектов внесения изменений в общие положения территориальной части правил, а также случаев, указанных в пункте 2.1(1) приложения 2 к настоящему постановлению).
(Пункт дополнительно включен с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП)

2.2. Организация и проведение в установленном порядке публичных слушаний:

По проектам планировки территорий, включая проекты планировки территорий, предусматривающие размещение линейных объектов в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом города Москвы , по проектам межевания территорий*;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)
_______________
* Публичные слушания в отношении документации по планировке территории, предусматривающей размещение на присоединенной с 1 июля 2012 года к городу Москве территории объектов федерального или регионального значения, включенных в соответствующие перечни объектов федерального или регионального значения, не проводятся.

По вопросу предоставления разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка или объекта капитального строительства;

По вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- по проектам внесения изменений в территориальную часть правил (за исключением проектов внесения изменений в общие положения территориальной части правил).
(Дефис дополнительно включен с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП)

2.3. Досудебное рассмотрение конфликтных ситуаций и разрешение споров, возникающих при осуществлении градостроительной деятельности.

3. Функции окружной комиссии

3.1. Для обеспечения возложенных на нее задач окружная комиссия осуществляет следующие функции:

3.1.1. В отношении проекта Генерального плана города Москвы и изменений в него:

Организует и проводит публичные слушания по проекту Генерального плана города Москвы или изменений в него на территории административного округа города Москвы;

Оформляет протокол публичных слушаний на территории административного округа города Москвы.

3.1.2. В отношении отраслевых и территориальных схем:

Организует и проводит публичные слушания по проектам территориальных и отраслевых схем на территории административного округа города Москвы;

Оформляет протокол публичных слушаний по проектам территориальных и отраслевых схем на территории административного округа города Москвы.

3.1.3. В отношении проекта правил или проектов внесения изменений в правила:

- принимает решения о проведении публичных слушаний по проектам внесения изменений в территориальную часть правил (за исключением проектов внесения изменений в общие положения территориальной части правил, а также случаев, указанных в пункте 2.1(1) приложения 2 к настоящему постановлению);

- организует и проводит публичные слушания по проекту правил или по проектам внесения изменений в правила на территории административного округа города Москвы в установленные сроки;

- оформляет, утверждает и направляет в Городскую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы (далее - Городская комиссия) протоколы публичных слушаний по проекту правил или по проектам внесения изменений в правила на территории административных округов города Москвы;

- подготавливает, утверждает и опубликовывает заключения о результатах публичных слушаний по проектам внесения изменений в территориальную часть правил (за исключением проектов внесения изменений в общие положения территориальной части правил).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

3.1.4. В связи с подготовкой проектов планировки территорий, включая проекты планировки территорий, предусматривающие размещение линейных объектов:

Организует и проводит публичные слушания по проектам планировки территорий на территории административного округа города Москвы;

Оформляет протокол публичных слушаний по проектам планировки территории;

3.1.5. В отношении проектов межевания, подготовленных в виде отдельных документов:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Организует и проводит в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом города Москвы , публичные слушания по указанным проектам на территории административного округа города Москвы;

Оформляет протокол публичных слушаний на территории административного округа города Москвы, подготавливает, утверждает и опубликовывает заключение о результатах публичных слушаний.

3.1.6. По вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства на территории административного округа города Москвы:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

3.1.7. По вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории административного округа города Москвы:

Принимает решение о проведении публичных слушаний;

Организует и проводит публичные слушания, оформляет протокол публичных слушаний;

Направляет заключение о результатах публичных слушаний в Городскую комиссию.

3.1.8. Осуществляет досудебное рассмотрение конфликтных ситуаций и споров только в случае поступления жалоб от жителей города Москвы, их объединений, правообладателей земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений, а также лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены в результате утверждения указанных в части 1 статьи 68 Градостроительного кодекса города Москвы проектов.

3.1.9. По вопросам размещения объектов гаражного и религиозного назначения осуществляет информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства объектов гаражного и религиозного назначения, подготовку и утверждение заключения для дальнейшего направления в префектуру административного округа города Москвы и совет депутатов муниципального округа по месту предполагаемого размещения объекта гаражного и религиозного назначения.

3.2. Окружная комиссия самостоятельно определяет место и время проведения публичных слушаний.

3.3. Окружная комиссия направляет в Городскую комиссию протокол публичных слушаний в пятидневный срок со дня его утверждения в целях подготовки Городской комиссией заключения о результатах публичных слушаний в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом города Москвы .

4. Права окружной комиссии

Окружная комиссия имеет право:

Приглашать на заседания окружной комиссии представителей органов исполнительной власти города Москвы, юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к ее компетенции;

Создавать при окружной комиссии совещательные, консультативные и иные органы (советы, рабочие группы) для подготовки материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях окружной комиссии;

Привлекать в установленном порядке к работе независимых экспертов;

Осуществлять взаимодействие с Городской комиссией по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы.

5. Председатель окружной комиссии

Председатель окружной комиссии возглавляет и координирует работу окружной комиссии, а также осуществляет следующие полномочия:

Распределяет обязанности между членами окружной комиссии;

Утверждает регламент работы окружной комиссии;

Ведет заседания окружной комиссии и подписывает протоколы заседаний;

Утверждает протокол публичных слушаний;

Утверждает заключение о результатах публичных слушаний;

Обобщает внесенные замечания, предложения и дополнения с целью внесения их в протокол;

Снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки заседания окружной комиссии, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены окружной комиссии;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Дает поручения членам окружной комиссии для доработки (подготовки) документов (материалов);

Привлекает, при необходимости, экспертов для разъяснения вопросов, рассматриваемых на заседаниях окружной комиссии;

Назначает заместителя председателя окружной комиссии председательствующим на заседании окружной комиссии на период своего временного отсутствия.

6. Заместитель председателя окружной комиссии и члены окружной комиссии

6.1. По решению председателя окружной комиссии на период его временного отсутствия заместитель председателя окружной комиссии является председательствующим на заседании окружной комиссии.

6.2. Заместитель председателя окружной комиссии и члены окружной комиссии осуществляют следующие полномочия:

Высказывают на заседании окружной комиссии замечания, предложения и дополнения в письменном или устном виде;

Высказывают особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседания окружной комиссии;

По поручению председательствующего на заседании окружной комиссии готовят заключения по вопросам, находящимся в компетенции окружной комиссии;

Возглавляют по решению окружной комиссии совещательные, консультативные, экспертные и иные органы (советы, рабочие группы) окружной комиссии для подготовки материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях окружной комиссии.

7. Ответственный секретарь окружной комиссии

Ответственный секретарь окружной комиссии осуществляет следующие полномочия:

Формирует повестку заседания окружной комиссии по поручению председателя окружной комиссии (с учетом предложений, рекомендаций и заключений рабочих групп);

Обеспечивает членов окружной комиссии рабочими документами и материалами по обсуждаемым вопросам;

Ведет делопроизводство;

Информирует членов окружной комиссии о повестке заседания за 5 дней до его проведения;

Оформляет протокол заседания окружной комиссии (протокол оформляется в произвольной форме, подписывается секретарем окружной комиссии и утверждается председателем окружной комиссии);

Оформляет протокол публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний;

Знакомит участников публичных слушаний с протоколом публичных слушаний посредством предоставления его копии.

8. Заседания окружной комиссии и порядок их проведения

8.1. Окружная комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний путем личного участия членов комиссии.

8.2. Заседание окружной комиссии является правомочным при участии в нем более половины членов окружной комиссии.

8.3. Периодичность проведения заседаний окружной комиссии определяется председателем окружной комиссии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2013 года постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2013 года N 552-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.4. Заседания окружной комиссии ведет председатель окружной комиссии или председательствующий на заседании.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.5. Подготовку заседаний окружной комиссии обеспечивает председатель окружной комиссии.

8.6. Повестка заседания окружной комиссии формируется на основании заявлений (предложений), поступивших в окружную комиссию, и предложений членов окружной комиссии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.7. Повестка заседания окружной комиссии должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания. К повестке прилагаются проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.8. Повестка заседания окружной комиссии утверждается председателем окружной комиссии и рассылается членам окружной комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания окружной комиссии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.9. Дополнительные вопросы включаются в повестку заседания окружной комиссии по предложению председателя окружной комиссии или членов окружной комиссии путем проведения голосования на заседании окружной комиссии. Дополнительный вопрос считается включенным в повестку заседания окружной комиссии, если за его включение проголосовало более половины членов окружной комиссии, присутствующих на заседании.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2017 года постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года N 233-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8.10. Окружная комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам путем открытого голосования большинством в 2/3 голосов членов окружной комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов "за" и "против" голос председателя окружной комиссии (или председательствующего на заседании окружной комиссии) является решающим.

8.11. Итоги каждого заседания окружной комиссии в трехдневный срок оформляются протоколом, который подписывается председателем окружной комиссии (или председательствующим на заседании окружной комиссии). К протоколу могут прилагаться копии материалов по теме заседания окружной комиссии.

8.12. Протоколы заседания окружной комиссии опубликовываются в установленном порядке.

9. Обеспечение деятельности окружной комиссии

9.1. Техническое обеспечение деятельности окружной комиссии осуществляет префектура административного округа города Москвы.

9.2. По представлению префектуры расходы, связанные с работой окружной комиссии, в том числе с проведением публичных слушаний, утверждаются правовым актом Правительства Москвы.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Заказать услугу!

Правила землепользования и застройки устанавливаются постановлениями Правительства Москвы. Потребность во внесении изменений может возникнуть в случае, если владельца участка не устраивают разрешенные варианты использования, категория земли, нарушены его права. Компания RFI consult предлагает свои услуги по внесению изменений в ПЗЗ владельцам участков в Москве и Московской области. Они могут касаться территориальной зоны, в которой расположен ЗУ, вида разрешенного использования, высотности зданий, плотности застройки, максимальной застроенности участка.

Мы предлагаем изменение ПЗЗ в отношении земельного участка во всех разрешенных законом случаях. Наши юристы помогут, если:

на участке не разрешено строительство;
нельзя перестроить постройки с изменением назначения или увеличением площади, этажности;
когда территория расположения участка запрещает или не предусматривает тот вид разрешенного использования, который вам нужен;
если границы территории или ограничения по градостроительному законодательству мешают деятельности инвестора и т.д.

С какой бы проблемой вы ни столкнулись, юристы RFI consult помогут найти оптимальный выход. Мы предложим изменение зоны в ПЗЗ, доказав, что без него участок земли или объект капитального строительства используется неэффективно, имеет заниженную стоимость, не позволяет реализовать законные права и интересы владельца.

Почему RFI consult?

Работаем на юридическом рынке Москвы с 1998 года.
В штате - только юристы с опытом от 5 лет, выпускники лучших ВУЗов страны.
Каждое дело ведут профильные специалисты: изменением ПЗЗ будет заниматься юрист, специализирующийся на земельных вопросах и отлично разбирающийся в законодательстве и особенностях процедуры.
Мы всегда честны с клиентами. Если изменения, которые нужны заказчику, невозможно внести в ПЗЗ, мы озвучим это на первой же встрече - и предложим альтернативы. Юристы RFI consult уверены: безвыходных ситуаций не бывает.
Наши специалисты на связи 24 часа в сутки. Наша схема работы подразумевает полное освобождение заказчика от каких бы то ни было действий по изменению ПЗЗ. Однако это не значит, что он будет не осведомлен о ходе дела: мы готовы предоставить подробный отчет в любое удобное время.

Как происходит смена ПЗЗ

Порядок внесения изменений отличается для Москвы и отдельных городов Московской области. В целом процедура включает следующие этапы:

Юристы осуществляют аудит документов, определяя, какие изменения можно будет обосновать в заявлении на изменение ПЗЗ.
Производятся согласования со всеми заинтересованными инстанциями. Это могут быть Мосгорнаследие, Департамент природопользования и другие профильные инстанции.
Готовятся обосновывающие материалы, подтверждающие необходимость внести изменения, в том числе заявление, к оформлению которого необходимо подойти особенно тщательно.
Пакет документов подается в Городскую комиссию Москвы по вопросам градостроительства, землепользования и застройки.
Комиссия выносит решение о необходимости изменений и передает рекомендации Правительству Москвы.
Правительство принимает проект о внесении изменений или отклоняет предложение заявителя.
Проводятся публичные слушания относительно изменений в градостроительный регламент выбранной зоны.
Комиссия направляет главе муниципалитета результаты публичных слушаний. Он принимает решение о принятии изменений или отправке проекта на доработку.
Изменение ПЗЗ вступает в силу с момента официального опубликования.

Сколько времени занимает внесение изменений в ПЗЗ?

Точные сроки зависят от сложности проекта и необходимости его согласования с профильными министерствами. В целом сроки начинаются от 6 месяцев, однако точную информацию сможет дать наш юрист только после анализа пакета документов и ПЗЗ.

Стоимость внесения изменений у нас договорная. Мы можем с уверенностью сказать, что наши расценки окажутся ниже, чем у наших конкурентов, поскольку мы многократно сопровождали внесение изменений в ПЗЗ, точно знаем порядок работ и не завышаем цены на работу, с которой справляемся быстро и эффективно.

Что включают наши услуги по изменению ПЗЗ?

Тщательный анализ правовой ситуации, экспертиза документов, поиск наиболее эффективного решения.
Разработка плана мероприятий по внесению изменений в ПЗЗ.
Создание проекта изменений.
Защита проекта в профильных министерствах и комиссии.
Представление интересов заказчика на публичных слушаниях по внесению изменений в ПЗЗ.
Контроль сроков принятия решений комиссией, правительством, главой муниципалитета.
Предоставление новой выписки из ПЗЗ.

Выберите RFI consult - и процедура внесения изменений в Правила землепользования и застройки будет для вас простой и быстрой. Мы выполним услугу под ключ, самостоятельно улаживая все вопросы с контролирующими инстанциями. Эффективно и профессионально - так работают юристы нашей компании. Запишитесь на консультацию и узнайте, насколько оперативно мы сможем решить вашу проблему!

В градостроительной отрасли, согласно Градостроительному кодексу РФ и Москвы, существует определенная иерархия документации. Первый и самый важный - Генеральный план. Вторым по значимости градостроительным документом являются Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Следующим важным документом является проект планировки территории.

Правила землепользования и застройки были приняты восемь месяцев назад. С того момента любая градостроительная деятельность в Москве, включая строительство и реконструкцию зданий и сооружений, может осуществляться только в рамках утвержденных ими параметров. Именно этот документ дает ответ на следующие вопросы: разрешено ли строить в этой зоне, что можно строить, каковы максимальные параметры строительства.

После принятия регламента заявления физических и юридических лиц будут подаваться через Госуслуги

ПЗЗ состоят из общей и территориальной частей. Первая оформлена в виде текстовых материалов и включает положения о порядке применения правил и внесения в них изменений. Вторая представляет собой текстовые и графические материалы, включает градостроительные регламенты и карты градостроительного зонирования территории Москвы.

Если необходимо реализовать градостроительный проект, параметры которого не соответствуют ПЗЗ, придется предварительно пройти процедуру внесения изменений в документ. Заявку на внесение изменений могут подавать федеральные власти, органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления и депутаты всех уровней, в инициативном порядке - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Для внесения изменений в ПЗЗ необходимо направить соответствующее заявление в адрес Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при правительстве Москвы, которая рассматривает его в течение 30 дней. По результатам она готовит заключение на внесение изменений и направляет его в Москомархитектуру. Получив его, мы в течение следующих 30 дней либо принимаем решение внести изменения, либо отказываем. По итогам рассмотрения заявителю в обязательном порядке направляется уведомление о принятом решении. Если принято положительное решение, мы готовим проект внесения изменений в ПЗЗ и направляем его в Окружную комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки для проведения публичных слушаний. По результатам публичных слушаний готовится проект постановления о внесении изменений в ПЗЗ, который выносится на рассмотрение правительства Москвы. Если во время публичных слушаний поступили многочисленные замечания жителей, вопрос повторно выносится на рассмотрение Городской комиссии.

Заявку на внесение изменений в инициативном порядке могут подавать физические и юридические лица

С момента принятия Правил землепользования и застройки мы получили 779 заявлений на внесение изменений. Из них на заседаниях комиссии рассмотрено 531 обращение, в отношении 345 принято положительное решение, и материалы будут направлены на публичные слушания, а в отношении 177 обращений отказано. Чтобы упростить подачу заявления, мы разработали Административный регламент по внесению изменений в ПЗЗ. В нем четко прописан порядок подачи заявления, сроки рассмотрения, основания к отказу и какие документы необходимо приложить к заявлению, в зависимости от цели внесения изменений в ПЗЗ. Утвердить его планируется к концу этого года. С момента принятия регламента заявления физических, юридических лиц и ИП будут подаваться через портал Госуслуг. Достаточно будет завести свой личный кабинет, заполнить заявление и отправить его, предварительно подписав с помощью электронно-цифровой подписи.

Заявления делятся на три группы в зависимости от цели внесения изменений в ПЗЗ. Первая группа - это внесение изменений в параметры застройки или изменение вида разрешенного использования. Например, разрешено строительство склада, а возникла необходимость строительства офиса. Для этой группы заявлений в административном регламенте четко определен перечень документов, который нужно приложить к заявлению. Вторая группа - это заявления о корректировке границ зон с особыми условиями. Например, ранее на территории размещалось производство, его вывели и территорию реорганизовали. Дальнейшее использование территории предусмотрено под общественные функции, но санитарно-защитная зона, установленная ранее от производства, осталась в ПЗЗ, и ее нужно скорректировать. К этой группе заявлений тоже должны быть приложены дополнительные документы. Третья группа - заявления на получение разрешений на индивидуальную жилую застройку в Новой Москве. В этом случае дополнительные документы не нужны.

Документация по планировке территорий включает проект планировки, проект межевания. Отмечу, что градостроительный план земельного участка исключен из перечня документации по планировке территорий с 1 июля 2017 года, теперь это просто информационная справка. На законодательном уровне срок действия градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) установлен на три года. Хочу обратить внимание, что все ГПЗУ, выданные до января 2017 года (даже если они были получены в 2012, 2015, 2016 годах) будут действовать в течение трех лет, начиная с 1 января 2017 года. Этот срок нужен для того, чтобы застройщик мог реализовать свое право на строительство и получить разрешение на стройку. Причем ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, имеют преимущественное право перед параметрами, которые установлены в ПЗЗ. Это очень важно, потому что часто возникают ситуации, когда параметры в этих документах отличаются. Люди, увидев это, идут за новым ГПЗУ, но этого не требуется. Если же разрешение за отведенные три года не будет получено, срок действия ГПЗУ прекратится.

Проекты планировки территорий (ППТ) должны соответствовать ПЗЗ. Правила были приняты недавно, поэтому сейчас переходный период. Некоторые проекты планировок под развитие территории уже прошли публичные слушания, а в ПЗЗ объем застройки не предусмотрен. В этом случае материалы по внесению изменений в ПЗЗ догоняют проекты планировки и сейчас проходят публичные слушания. Чтобы исключить такие случаи, сегодня публичные слушания по проекту планировки и по проекту внесения изменений в ПЗЗ в отношении одной и той же территории проходят одновременно. Это необходимо для соблюдения градостроительного законодательства в части того, что ППТ должны соответствовать ПЗЗ и утверждаться после внесения изменений в ПЗЗ.

Когда мы принимаем решение о разработке проекта планировки, мы одновременно принимаем решение и о внесении изменений в ПЗЗ. Чтобы и проект планировки, и проект межевания обязательно соответствовали этим правилам.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы" и постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. N 120-ПП "Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы” Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы (приложение).

2. Установить, что Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы без направления заинтересованными лицами предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в порядке, установленном настоящим постановлением, осуществляет подготовку, согласование и представление на рассмотрение Правительства Москвы проектов правовых актов о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в целях:

2.1. Исполнения вступивших в законную силу судебных актов о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы, по которым в установленном законом порядке выданы и предъявлены к исполнению исполнительные листы и (или) постановления о возбуждении исполнительного производства.

2.2. Обеспечения возможности размещения на территории города Москвы предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального, регионального значения (за исключением линейных объектов) по требованию уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. Установить, что Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы обеспечивает рассмотрение вопроса о необходимости внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы Градостроительно-земельной комиссией города Москвы.

4. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 7 апреля 2009 г. N 270-ПП "О создании Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы и об утверждении положений о Городской и окружной комиссиях по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 июля 2009 г. N 685-ПП, от 20 августа 2013 г. N 552-ПП, от 28 января 2015 г. N 33-ПП, от 10 ноября 2015 г. N 739-ПП, от 17 мая 2016 г. N 235-ПП, от 25 апреля 2017 г. N 233-ПП, от 22 августа 2017 г. N 556-ПП, от 15 декабря 2017 г. N 1012-ПП), дополнив пункт 3.1.2 приложения 2 к постановлению дефисом седьмым в следующей редакции:

"- принимает решение о необходимости подготовки материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории.".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1.4, 2.2.1, 2.3, 2.8, 2.9.2, 3.2.2, 4.6.4, абзаца второго пункта 4.5 приложения к настоящему постановлению.

Пункты 1.4, 2.2.1, 2.3, 2.8, 2.9.2, 3.2.2, 4.6.4. абзац второй пункта 4.5 приложения к настоящему постановлению вступают в силу с 1 января 2019 г.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Порядок
направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы

1. Общие положения

1.1. Порядок направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы (далее - Порядок) регламентирует процедуры направления предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы (далее - предложения), рассмотрения Городской комиссией по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы (далее - Городская комиссия) указанных предложений и принятия Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы (далее - Москомархитектура) решения о подготовке проекта правового акта Правительства Москвы о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы или решения об отклонении предложения.

1.2. Предложения направляются в целях:

1.2.1. Установления или изменения границ территориальных зон, подзон территориальных зон.

1.2.2. Изменения основных, условно-разрешенных, вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

1.2.3. Установления или изменения предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, в том числе их площади, а также изменения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1.2.4. Установления или изменения границ территории, в пределах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

1.2.5. Установления или изменения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в отношении территориальной зоны, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

1.2.6. Учета в градостроительных регламентах ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, а также отображения на картах градостроительного зонирования установленных и (или) измененных в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы границ зон с особыми условиями использования территории, границ территорий объектов культурного наследия, границ территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

1.3. В целях, указанных в пунктах 1.2.1-1.2.5 настоящего Порядка, допускается направление предложений, относящихся к одной или нескольким смежным территориальным зонам и (или) подзонам территориальных зон.

В целях, указанных в пункте 1.2.6 настоящего Порядка, допускается направление предложений, относящихся к одной зоне с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, или территории, для которой градостроительные регламенты не устанавливаются.

1.4. Направление предложений возможно с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - Портал).

Физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями предложения направляются исключительно в электронной форме с использованием Портала.

2. Направление предложений

2.1. Предложения направляются в Городскую комиссию следующими заинтересованными лицами:

2.1.1. Федеральными органами исполнительной власти. Московской городской Думой, депутатами Московской городской Думы, органами исполнительной власти города Москвы.

2.1.2. Физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, юридическими лицами.

2.2. Предложения направляются:

2.2.1. В виде заявления, заполняемого посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму заявления с использованием Портала.

2.2.2. В виде заявления в системе электронного документооборота Правительства Москвы (за исключением обращения заинтересованных лиц, указанных в пункте 2.1.2 настоящего Порядка).

2.2.3. В виде письменного заявления, направленного по адресу: 125009, Москва, Никитский переулок, дом 5.

2.3. Возможность подачи заявления в электронной форме с использованием Портала предоставляется:

2.3.1. Физическим лицам после получения ими стандартного доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала в соответствии с приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

Для получения стандартного доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала физическое лицо получает упрощенный доступ к подсистеме "личный кабинет" Портала, указывает в соответствующем разделе подсистемы "личный кабинет" Портала страховой номер обязательного пенсионного страхования в целях его подтверждения в информационных системах Пенсионного фонда Российской Федерации и осуществляет иные необходимые действия в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

2.3.2. Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в том числе федеральным органам исполнительной власти. Московской городской Думе, депутатам Московской городской Думы, органам исполнительной власти города Москвы, после получения ими доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала в соответствии с приложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

Для получения доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала индивидуальные предприниматели и юридические лица, в том числе федеральные органы исполнительной власти. Московская городская Дума, депутаты Московской городской Думы, органы исполнительной власти города Москвы, используют сертифицированные средства электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра".

Доступ к подсистеме "личный кабинет" Портала обеспечивается при наличии у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе федеральных органов исполнительной власти. Московской городской Думы, депутатов Московской городской Думы, органов исполнительной власти города Москвы, квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного аккредитованным удостоверяющим центром в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.4. К заявлению физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, юридических лиц прикладываются:

2.4.1. Краткая пояснительная записка о планируемом использовании территории.

2.4.2. Соответствующие листы карт градостроительного зонирования территориальной части правил землепользования и застройки города Москвы с обозначением предлагаемых изменений.

2.4.3. Ситуационный план, на котором обозначены границы территории, в отношении которой предлагается внесение изменений в правила землепользования и застройки города Москвы, с отображением существующих объектов капитального строительства, расположенных в границах данной территории (при направлении предложений в целях, указанных в пунктах 1.2.1-1.2.4 настоящего Порядка).

2.4.4. Схема планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения и технико-экономических показателей намечаемых к строительству объектов (при направлении предложений в целях, указанных в пунктах 1.2.2-1.2.5 настоящего Порядка).

В случае расположения земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории границы указанных зон подлежат отображению на схеме планируемой застройки земельного участка.

2.4.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения (при направлении предложений в целях, указанных в пунктах 1.2.4 и 1.2.5 настоящего Порядка).

2.4.6. Копия правового акта, предусматривающего установление, изменение или отмену ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства и (или) границ зон с особыми условиями использования территории, границ территорий объектов культурного наследия, границ территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются (при направлении предложений в целях, указанных в пункте 1.2.6 настоящего Порядка).

2.5. Требования пункта 2.4 настоящего Порядка не распространяются:

2.5.1. На заявления лиц, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Порядка.

2.5.2. На заявления лиц, указанных в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, в которых содержатся исключительно предложения об установлении основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства с кодами 2.1.0, 2.2.0, 13.2.0, 13.3.0 и (или) предложения об изменении предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в территориальных зонах, для которых установлены или предлагаются к установлению основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства исключительно с кодами 2.1.0, 2.2.0, 13.2.0, 13.3.0.

2.6. В целях, указанных в пунктах 1.2.1-1.2.3 настоящего Порядка, предложения органов исполнительной власти города Москвы направляются в Городскую комиссию при наличии в Москомархитектуре подготовленных материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории либо при принятии Городской комиссией решения об отсутствии необходимости подготовки материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории, в границах которой расположены следующие земельные участки:

2.6.1. Предназначенные для проектирования, строительства, реконструкции объектов регионального значения города Москвы.

2.6.2. Находящиеся в собственности города Москвы, и (или) земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, права на которые планируется реализовать на торгах.

2.7. Материалы предварительной оценки градостроительного потенциала территории подготавливаются по поручению Москомархитектуры, на основании поступивших в Москомархитектуру обращений органов исполнительной власти города Москвы, в случае принятия Городской комиссией решения о необходимости подготовки материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории.

Подготовку материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории осуществляют подведомственные Москомархитектуре государственные учреждения.

Состав материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории определяется согласно приложению к настоящему Порядку.

2.8. При подаче заявления в электронной форме с использованием Портала лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, к интерактивной форме заявления на Портале прикрепляют электронные образы документов, указанных в пунктах 2.4 и 2.6 настоящего Порядка, в виде файлов в формате Portable Document Format, с использованием архивации файлов ZIP.

Заявление с приложенными электронными образами документов подписывается лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, с использованием электронной подписи.

2.9. В целях, связанных с рассмотрением предложений, используются:

2.9.1. Документы и информация, содержащиеся в информационных системах и ресурсах Москомархитектуры.

2.9.2. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, получаемые уполномоченным должностным лицом Москомархитектуры в процессе межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве.

2.10. Заинтересованные лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пунктах 2.6 и 2.9.2 настоящего Порядка.

2.11. Заинтересованные лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, вправе отозвать направленное предложение в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления, содержащего указанное предложение.

2.12. В целях отзыва предложения заинтересованное лицо, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка и направившее предложение, направляет в Городскую комиссию заявление об отзыве предложения по форме в зависимости от способа подачи им заявления.

2.13. Рассмотрение предложения прекращается с даты регистрации заявления об отзыве предложения в Городской комиссии или в ведомственной информационной системе Москомархитектуры, обеспечивающей регистрацию и контроль исполнения запросов заявителей (далее - ведомственная система Москомархитектуры), в зависимости от способа подачи заинтересованным лицом заявления.

Прекращение рассмотрения предложения в связи с подачей в установленном порядке заявления об отзыве предложения не препятствует повторному направлению предложения заинтересованным лицом, направившим указанное заявление.

2.14. Заинтересованному лицу, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка и направившему заявление об отзыве предложения, направляется уведомление о прекращении рассмотрения предложения по форме в зависимости от способа подачи им заявления.

3. Рассмотрение предложений Городской комиссией

3.1. Срок рассмотрения Городской комиссией предложения составляет 30 календарных дней.

3.2. Срок рассмотрения Городской комиссией предложения начинает исчисляться:

3.2.1. Со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов в Городской комиссии - в случае направления предложения в виде письменного заявления или с использованием системы электронного документооборота Правительства Москвы.

Срок регистрации в Городской комиссии указанного в абзаце первом настоящего пункта заявления и приложенных к нему документов не должен превышать одного рабочего дня с даты их поступления.

3.2.2. Со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов в ведомственной системе Москомархитектуры - в случае направления предложения посредством заполнения интерактивной формы заявления с использованием Портала.

Срок регистрации в ведомственной системе Москомархитектуры указанного в абзаце первом настоящего пункта заявления и приложенных к нему документов не должен превышать одного рабочего дня с даты их поступления в ведомственную систему Москомархитектуры.

3.3. Заявление и приложенные к нему документы, зарегистрированные в Городской комиссии, направляются в Москомархитектуру и регистрируются в ведомственной системе Москомархитектуры в течение трех рабочих дней с даты их регистрации в Городской комиссии.

3.4. Москомархитектура осуществляет предварительный анализ зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов и обеспечивает подготовку подведомственными ей государственными учреждениями материалов, необходимых для рассмотрения соответствующего предложения Городской комиссией.

3.5. Москомархитектура не позднее 21 календарного дня с даты регистрации заявления в ведомственной системе Москомархитектуры направляет ответственному секретарю Городской комиссии предложение о включении поступившего предложения в проект повестки заседания Городской комиссии.

3.6. По результатам рассмотрения предложения Городская комиссия принимает одно из следующих решений:

3.6.1. О подготовке заключения, содержащего рекомендации о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы с учетом поступившего предложения.

3.6.2. О подготовке заключения, содержащего рекомендации об отклонении поступившего предложения с указанием причин отклонения.

3.7. Заключения, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка, подготавливаются, утверждаются и направляются в Москомархитектуру в течение срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка.

4. Принятие решения о подготовке проекта правового акта Правительства Москвы о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы или об отклонении предложения

4.1. Москомархитектура с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Городской комиссии, в течение 30 календарных дней с даты утверждения заключения Городской комиссии, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

4.1.1. О подготовке проекта правового акта Правительства Москвы о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы.

4.1.2. Об отклонении предложения с указанием причин отклонения.

4.2. Решение о подготовке проекта правового акта Правительства Москвы о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы оформляется правовым актом Москомархитектуры.

4.3. Решение об отклонении предложения с указанием причин отклонения оформляется письмом Москомархитектуры и подписывается уполномоченным должностным лицом Москомархитектуры.

4.4. Москомархитектура направляет заинтересованному лицу, направившему предложение, в течение срока, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, копию правового акта Москомархитектуры о подготовке проекта правового акта Правительства Москвы о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы или письмо об отклонении предложения с указанием причин отклонения.

4.5. Копия правового акта Москомархитектуры о подготовке правового акта Правительства Москвы о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы или письмо Москомархитектуры об отклонении предложения с указанием причин отклонения направляется заинтересованному лицу, направившему предложение, тем же способом, которым было направлено предложение.

В случае направления предложения с использованием Портала и указания в интерактивной форме заявления о необходимости получения результата рассмотрения заявления на бумажном носителе соответствующее решение Москомархитектуры направляется заинтересованному лицу, направившему предложение, в виде электронного документа в подсистему "личный кабинет" Портала, а также выдается ему на бумажном носителе при личном обращении в службу "одного окна" Москомархитектуры.

4.6. Основаниями для принятия решения об отклонении предложения являются:

4.6.1. Представление заявления и приложенных к нему документов, указанных в пунктах 2.4 и 2.6 настоящего Порядка, не соответствующих требованиям настоящего Порядка.

4.6.2. Представление заинтересованным лицом неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.

4.6.3. Отсутствие материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории, подготавливаемых в случаях и порядке, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Порядка.

4.6.4. Некорректное заполнение обязательных полей в интерактивной форме заявления на Портале.

4.6.5. Электронные образы документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, не поддаются прочтению.

4.6.6. Подача заинтересованным лицом заявления, тождественного (идентичного) направленному ранее заявлению, имеющемуся на рассмотрении Городской комиссии.

4.6.7. Наличие в заявлении и (или) приложенных к нему документах, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, противоречивых и (или) недостоверных сведений, а также несоответствие сведений существующему состоянию территории.

4.6.8. Несоответствие предложений утвержденным в установленном порядке схемам территориального планирования Российской Федерации, Генеральному плану города Москвы, техническим регламентам, нормативам градостроительного проектирования города Москвы, иным обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

4.6.9. Несоответствие предложений градостроительному развитию территории либо нормативным требованиям к взаимному расположению проектируемых и существующих объектов.

Приложение
к Порядку направления и рассмотрения
предложений о внесении изменений
в правила землепользования
и застройки города Москвы

Состав
материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории

1. Состав материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории определяется Москомархитектурой в зависимости от вида планируемого к размещению объекта капитального строительства и целей планируемого использования земельного участка.

2. Материалы предварительной оценки градостроительного потенциала территории состоят из:

2.1. Плана размещения земельного участка на территории функционально-планировочного образования (квартал или часть квартала, обособленного границей внутриквартальной территории общего пользования), который выполняется на топографической подоснове в масштабе 1:2000 (в масштабе 1:500 при необходимости). На плане в соответствующих границах должны быть отображены:

2.1.1. Территории существующих, планируемых объектов капитального строительства федерального, регионального значения, иные застроенные и подлежащие застройке территории.

2.1.2. Территории линейных объектов, в том числе сети инженерно-технического обеспечения.

2.1.3. Территории объектов культурного наследия.

2.1.4. Особо охраняемые природные территории, особо охраняемые зеленые территории, природные и озелененные территории.

2.1.5. Территории общего пользования.

2.1.6. Зоны с особыми условиями использования территории.

2.1.7. Земельный участок, указанный в пункте 2.6 настоящего Порядка, расположенный в границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории, и территориальная зона, в границах которой расположен указанный земельный участок.

2.2. Сведений об установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы требованиях и ограничениях использования земельного участка и объектов капитального строительства, включающих в себя:

2.2.1. Перечень установленных требований и ограничений использования земельного участка и объектов капитального строительства.

2.2.2. Перечень правовых актов, которыми установлены требования и ограничения использования земельного участка и объектов капитального строительства.

2.3. Обоснований в текстовой, табличной и графической формах планируемого использования земельного участка, включающих в себя:

2.3.1. Расчеты, обосновывающие в соответствии с нормативами градостроительного проектирования:

2.3.1.1. Размеры (площадь) земельного участка (не требуется для установления видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства с кодами 2.1.0, 2.2.0, 13.2.0, 13.3.0).

2.3.1.2. Параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.3.1.3. Параметры гаражей, стоянок, необходимых для функционирования объектов капитального строительства (не требуется для установления видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства с кодами 2.1.0, 2.2.0, 13.2.0, 13.3.0).

2.3.1.4. Параметры обеспечения территориальной (транспортной и пешеходной) доступности объектов капитального строительства.

2.3.1.5. Параметры обеспечения объектов капитального строительства объектами социальной инфраструктуры (не требуется для установления видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства с кодами 2.1.0, 2.2.0, 13.2.0, 13.3.0).

2.3.1.6. Параметры инженерного обеспечения объектов капитального строительства.

2.3.1.7. Параметры озеленения земельного участка (не требуется для установления видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства с кодами 2.1.0, 2.2.0, 13.2.0, 13.3.0).

2.3.2. Обоснования соответствия планируемого размещения и параметров объектов капитального строительства:

2.3.2.1. Требованиям к использованию территории в зонах с особыми условиями использования территории (в случае планируемого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории).

2.3.2.2. Требованиям к использованию особо охраняемых природных территорий, особо охраняемых зеленых территорий, природных и озелененных территорий, а также иным требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, защиты зеленых насаждений и экологической безопасности (в случае планируемого строительства, реконструкции объектов капитального строительства на указанных территориях).

2.3.2.3. Требованиям законодательства о пожарной безопасности.

2.3.2.4. Расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры.

2.3.2.5. Требованиям к территориальной (транспортной и пешеходной) доступности планируемых к размещению объектов капитального строительства.

2.3.3. Обоснования необходимости установления границ зон действия публичных сервитутов (не требуется для установления видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства с кодами 2.1.0, 2.2.0, 13.2.0, 13.3.0).

2.3.4. Обоснования возможности подключения планируемых к размещению объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения на основании предварительных технических условий, выданных эксплуатирующими указанные системы организациями, с предварительной оценкой платы за такое подключение, а также при необходимости обоснование затрат на реконструкцию существующих сетей и систем обеспечения.

2.4. Заключений специализированных организаций о соответствии планируемого к размещению объекта капитального строительства техническим регламентам.

2.5. Визуализации архитектурно-градостроительного решения планируемого к размещению объекта капитального строительства.

2.6. Выводов о целесообразности внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы, а также о соответствии планируемого размещения объектов капитального строительства Генеральному плану города Москвы и документации по планировке территории (при ее наличии).

Обзор документа

Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки Москвы направляются в Городскую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки. Предложения направляются в целях установления или изменения границ территориальных зон, подзон территориальных зон; изменения основных, условно-разрешенных, вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капстроительства; установления или изменения предельных размеров земельных участков, границ территории, в пределах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и т.д.

Направлять предложения могут федеральные органы исполнительной власти, Мосгордума, депутаты Мосгордумы, органы исполнительной власти города, физлица, юрлица и ИП.

Срок рассмотрения Городской комиссией предложения составляет 30 календарных дней. По результатам рассмотрения предложения принимается решение о подготовке заключения, содержащего рекомендации о внесении изменений в правила с учетом поступившего предложения, или заключения, содержащего рекомендации об отклонении поступившего предложения с указанием причин. Утвержденное заключение направляется в Москомархитектуру.

Решение о подготовке проекта правового акта Правительства Москвы о внесении изменений в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения принимается Москомархитектурой в течение 30 календарных дней с даты утверждения заключения Городской комиссии.

Копия правового акта Москомархитектуры о подготовке правового акта Правительства Москвы о внесении изменений в правила землепользования и застройки или письмо об отклонении предложения с указанием причин направляется заинтересованному лицу, направившему предложение.

Здравствуйте Тимур.

Прежде всего необходимо отметить, что Вы арендатор участка и никаких самостоятельных прав в части внесения изменений в ПЗЗ, изменения ВРИ Вы не имеете, пока на то не будет получено согласие ДГИ. Обязать ДГИ дать такое согласие Вы скорее всего тоже не сможете, судебная практика на данный момент на стороне арендодателя, который самостоятельно решает, предоставить такое согласие или нет.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2017 г. N 305-ЭС17-7875
Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, допускающий использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любыми видами разрешенного использования, предусмотренными градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны, не предполагает права арендатора требовать изменения вида разрешенного использования.

Не сможете Вы и разделить участок без согласия ДГИ, но в данном случае можно судиться.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2017 г. N 307-ЭС16-20402
Статья 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает административный порядок раздела земельного участка. При этом данная статья, как правильно указал суд округа, не запрещает раздел земельного участка в судебном порядке в случае наличия спора о причинах такого раздела или о площади и (или) границах образуемых в результате раздела земельных участков. Возможность раздела земельного участка в судебном порядке прямо предусмотрена подпунктом 2 пункта 4 статьи 11.2, статьей 64 ЗК РФ.

нет ли риска попасть на процедуру проведения аукциона в части участка под АЗС?

По общему правилу при разделе участков Вы пользуетесь преимущественным правом на заключение договора аренды без проведения торгов.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2016 г. по делу N А13-12261/2015
Согласно пункту 4 статьи 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что поскольку земельный участок с кадастровым номером 35:24:0000000:91 принадлежит Обществу на праве аренды, то у него возникло право на заключение договора аренды земельных участков, образованных из исходного земельного участка, без проведения торгов.
Определением Верховного Суда РФ от 29.08.2016 N 307-ЭС16-10926 отказано в передаче дела N А13-12261/2015 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления.

Приложение 1. Состав Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы

Приложение 2. Положение о Городской комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы

1. Общие положения

2. Задачи Городской комиссии

3. Функции Городской комиссии

4. Права Городской комиссии

5. Председатель Городской комиссии

6. Заместитель председателя Городской комиссии и члены Городской комиссии

7. Ответственный секретарь Городской комиссии

8. Заседания Городской комиссии и порядок их проведения

9. Обеспечение деятельности Городской комиссии

Приложение 3. Положение об окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы

1. Общие положения

2. Задачи окружной комиссии

3. Функции окружной комиссии

4. Права окружной комиссии

5. Председатель окружной комиссии

6. Заместитель председателя окружной комиссии и члены окружной комиссии

7. Ответственный секретарь окружной комиссии

8. Заседания окружной комиссии и порядок их проведения

9. Обеспечение деятельности окружной комиссии

Почему RFI consult?

Как происходит смена ПЗЗ

Сколько времени занимает внесение изменений в ПЗЗ?

Что включают наши услуги по изменению ПЗЗ?

Порядокнаправления и рассмотрения предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы

1. Общие положения

2. Направление предложений

3. Рассмотрение предложений Городской комиссией

Составматериалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории

Обзор документа

Порядок
направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы

Состав
материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории